央廣網(wǎng)北京8月11日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，加拿大一艘載有科考人員的破冰船，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8號(hào)從加拿大東海岸的紐芬蘭拉布拉多省啟程，前往北極地區(qū)進(jìn)行首批為期六周的科學(xué)考察，這旨在為加拿大的北極大陸架聲索申請(qǐng)收集更多的數(shù)據(jù)。緊隨其后，加拿大的第二艘科考船第二天也就是9號(hào)從同一地點(diǎn)相繼出發(fā)。

　　這是自去年年底加拿大向聯(lián)合國(guó)提交北極聲索申請(qǐng)以來(lái)，豐富其北極聲索的重要一步。此舉被外界認(rèn)為是加拿大試圖趕在俄羅斯等國(guó)之前對(duì)北極及周邊海域進(jìn)行主權(quán)聲索。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐北美記者張旭發(fā)回詳細(xì)情況。

　　加拿大外長(zhǎng)約翰·貝爾德在聲明中表示，加拿大政府正在投入必要資源，以確保包括北極在內(nèi)的加拿大全部大陸架可得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，外界也普遍認(rèn)為加拿大這次北極科考的目的就是爭(zhēng)取趕在俄羅斯等國(guó)之前，對(duì)北極及周邊海域進(jìn)行主權(quán)聲索。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》各國(guó)在臨海及沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)之外，還可以對(duì)其大陸架的自然延伸提出聲索要求，俄羅斯和丹麥與2001年和2002年分別對(duì)北平洋海床提交了聲索申請(qǐng)，俄羅斯還于2007年將其國(guó)旗插到了北極地區(qū)海底，加拿大在其近10年的北極地區(qū)?？湛疾旒翱辈旎A(chǔ)上以于去年12月6日提出了一份聲索申請(qǐng)，而在北極地區(qū)加拿大與俄羅斯、丹麥、挪威的聲索要求發(fā)生重疊。在這樣的情況下，外界認(rèn)為加拿大這次北極科考的重點(diǎn)之一，就是趕在俄羅斯等國(guó)之前爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)加拿大對(duì)北極地區(qū)的聲索要求。

　　北極海域可能蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、煤炭、漁業(yè)甚至鉆石等自然資源，美國(guó)地質(zhì)勘探局預(yù)計(jì)北極地區(qū)蘊(yùn)藏有13%的世界未探明石油儲(chǔ)量和高達(dá)30%的世界未探明天然氣儲(chǔ)量，此前能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的北極資源因處于冰凍狀態(tài)而難以開(kāi)采。近年來(lái)，全球氣候變暖導(dǎo)致北極冰雪不斷熔化。據(jù)專家估計(jì)未來(lái)20年內(nèi)北極的海冰在夏天將全部熔化，這不僅開(kāi)創(chuàng)了可以每年節(jié)約數(shù)十億美元的航運(yùn)資金，也打開(kāi)了開(kāi)發(fā)北冰豐富資源的大門(mén)，再加上北極地區(qū)在英美俄等國(guó)眼中重要的戰(zhàn)略地位，這些因素共同引發(fā)了新一輪對(duì)北極主權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

　　隨著全球氣候變暖以及北極冰川范圍的逐漸縮減，北極潛藏的地緣戰(zhàn)略價(jià)值也日益凸顯。俄羅斯和丹麥于2001和2002年分別對(duì)北冰洋海床提交了聲索申請(qǐng)，俄羅斯還于2007年將他們的國(guó)旗插到了北極地區(qū)海底。之后，美國(guó)、加拿大、丹麥、挪威等環(huán)北極國(guó)家都迅速作出了反應(yīng)，冰冷的極地一時(shí)間成了世界上最“火熱”的地區(qū)。中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院的郭培清教授認(rèn)為，北極國(guó)家開(kāi)展科學(xué)考察的目的就是為了大陸架的拓展和申請(qǐng)來(lái)獲得證據(jù)。

　　郭培清：北極國(guó)家要想拓展本國(guó)大陸架，什么叫拓展呢？每一個(gè)沿岸國(guó)家都可以享有200海里的大陸架，這是沒(méi)有問(wèn)題的。這是本國(guó)合法的主權(quán)權(quán)利。但是有的國(guó)家是大陸架200海里之外，它的機(jī)制構(gòu)成是跟本國(guó)領(lǐng)土的自然延伸，既然延伸，你就要提出詳細(xì)的證據(jù)，有一個(gè)系列的非常具體的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)要求以證明你200海里的大陸架是本國(guó)沿岸領(lǐng)土的自然延伸。你要提交很多內(nèi)容，要通過(guò)科學(xué)來(lái)獲得，當(dāng)把這個(gè)數(shù)據(jù)收集完之后，再提交給聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)，一共有21個(gè)成員，21個(gè)委員，政府其中有一個(gè)占1/21，他們申請(qǐng)合格以后，那就可以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)就獲得一個(gè)合法性的依據(jù)。

　　俄羅斯、美國(guó)、加拿大、丹麥和挪威構(gòu)成“北極五國(guó)”都爭(zhēng)相對(duì)北極提出領(lǐng)土主張。五國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)之一就是圍繞海上邊界和沿岸大陸架的劃分以及北極航道的控制權(quán)。剛才記者也介紹過(guò)，在北極國(guó)家當(dāng)中有些聲索要求是發(fā)生重疊的。這個(gè)問(wèn)題又該如何解決呢？郭培清介紹說(shuō)，聯(lián)合國(guó)大陸界限委員會(huì)有這樣一個(gè)規(guī)定，就是它不會(huì)去審查含有沖突的海底大陸架的申請(qǐng)。

　　郭培清：兩國(guó)都對(duì)同一個(gè)區(qū)域的海里大陸架進(jìn)行申請(qǐng)，就有矛盾，他們希望怎么辦？大陸架界線委員會(huì)不管，只有對(duì)雙方通過(guò)協(xié)調(diào)妥協(xié)做出明確界定以后，才接受申請(qǐng)，所以要獲得聯(lián)合國(guó)大陸架界線委員會(huì)的批準(zhǔn)，不是一件容易的事情。而且大陸架界線委員會(huì)特別是聯(lián)合國(guó)海洋法公約，對(duì)于事關(guān)大陸架拓展申請(qǐng)的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)都有爭(zhēng)議，比如說(shuō)你是海底高低、是遠(yuǎn)洋海底還是海底洋體，情況都不一樣。聯(lián)合國(guó)海洋法規(guī)約第76條提出了一些標(biāo)準(zhǔn)，但是這些標(biāo)準(zhǔn)就與事關(guān)大陸架拓展的標(biāo)準(zhǔn)的一些詳細(xì)內(nèi)容、規(guī)定并不清晰，包括在附件中也規(guī)定的不清晰。北極的情況更加特殊，海冰那么多，測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，值得懷疑。

　　郭培清還指出，科學(xué)政治化和政治科學(xué)化在北極問(wèn)題上表現(xiàn)的尤為明顯和突出。

　　郭培清：2011年俄羅斯曾經(jīng)提交過(guò)申請(qǐng)，但是就沒(méi)有獲得大陸架界線委員會(huì)的批準(zhǔn)，他們認(rèn)為證據(jù)不充分，2007年俄羅斯海底插旗，以及在此之后立即開(kāi)展的北極大陸架調(diào)查，都是服務(wù)于大陸架的拓展申請(qǐng)。這個(gè)事情說(shuō)明什么？就是一個(gè)科學(xué)和政治是緊密互動(dòng)，科學(xué)被政治化，政治也通過(guò)科學(xué)數(shù)據(jù)的方式來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，所謂的政治科學(xué)化，科學(xué)政治化和政治科學(xué)化在北極的問(wèn)題上表現(xiàn)的尤為明顯和突出。

　　除《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》外，與北極地區(qū)直接相關(guān)的國(guó)際條約還有一個(gè)是在1925年生效的《斯匹次卑爾根群島條約》。目前共有41個(gè)締約國(guó)，中國(guó)也是締約國(guó)之一。作為《斯匹次卑爾根群島條約》締約國(guó)，中國(guó)在北極的群島地區(qū)都有哪些權(quán)利呢？

　　郭培清：《斯匹次卑爾根群島條約》或者又稱為《斯瓦爾巴德條約》，是1920年簽署的。中國(guó)在1925年簽字成為締約國(guó)，當(dāng)時(shí)北洋政府是當(dāng)期政府，這個(gè)條約就為中國(guó)進(jìn)入斯瓦爾巴德群島以及周邊海域開(kāi)展科學(xué)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。因此，中國(guó)也在島上建有一個(gè)科考站，建了一個(gè)黃河站，中國(guó)的北極科考活動(dòng)肯定是跟北極國(guó)家是不一樣的。現(xiàn)在這個(gè)島嶼周?chē)暮Ｓ?、領(lǐng)海是沒(méi)問(wèn)題的，也是實(shí)行這個(gè)條約。但是200海里的專署經(jīng)濟(jì)區(qū)以及島嶼大陸架是否也應(yīng)用，是否也采納，就有很多爭(zhēng)論。中國(guó)是作為締約國(guó)，就有爭(zhēng)論的權(quán)力和義務(wù)，所以這個(gè)事情如果未來(lái)討論，中國(guó)是不可以被排斥的，中國(guó)也有權(quán)力參與的，因?yàn)槭蔷喖s國(guó)。

　　央廣網(wǎng)北京8月11日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，加拿大一艘載有科考人員的破冰船，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8號(hào)從加拿大東海岸的紐芬蘭拉布拉多省啟程，前往北極地區(qū)進(jìn)行首批為期六周的科學(xué)考察，這旨在為加拿大的北極大陸架聲索申請(qǐng)收集更多的數(shù)據(jù)。緊隨其后，加拿大的第二艘科考船第二天也就是9號(hào)從同一地點(diǎn)相繼出發(fā)。

　　這是自去年年底加拿大向聯(lián)合國(guó)提交北極聲索申請(qǐng)以來(lái)，豐富其北極聲索的重要一步。此舉被外界認(rèn)為是加拿大試圖趕在俄羅斯等國(guó)之前對(duì)北極及周邊海域進(jìn)行主權(quán)聲索。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐北美記者張旭發(fā)回詳細(xì)情況。

　　加拿大外長(zhǎng)約翰·貝爾德在聲明中表示，加拿大政府正在投入必要資源，以確保包括北極在內(nèi)的加拿大全部大陸架可得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，外界也普遍認(rèn)為加拿大這次北極科考的目的就是爭(zhēng)取趕在俄羅斯等國(guó)之前，對(duì)北極及周邊海域進(jìn)行主權(quán)聲索。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》各國(guó)在臨海及沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)之外，還可以對(duì)其大陸架的自然延伸提出聲索要求，俄羅斯和丹麥與2001年和2002年分別對(duì)北平洋海床提交了聲索申請(qǐng)，俄羅斯還于2007年將其國(guó)旗插到了北極地區(qū)海底，加拿大在其近10年的北極地區(qū)?？湛疾旒翱辈旎A(chǔ)上以于去年12月6日提出了一份聲索申請(qǐng)，而在北極地區(qū)加拿大與俄羅斯、丹麥、挪威的聲索要求發(fā)生重疊。在這樣的情況下，外界認(rèn)為加拿大這次北極科考的重點(diǎn)之一，就是趕在俄羅斯等國(guó)之前爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)加拿大對(duì)北極地區(qū)的聲索要求。

　　北極海域可能蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、煤炭、漁業(yè)甚至鉆石等自然資源，美國(guó)地質(zhì)勘探局預(yù)計(jì)北極地區(qū)蘊(yùn)藏有13%的世界未探明石油儲(chǔ)量和高達(dá)30%的世界未探明天然氣儲(chǔ)量，此前能帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的北極資源因處于冰凍狀態(tài)而難以開(kāi)采。近年來(lái)，全球氣候變暖導(dǎo)致北極冰雪不斷熔化。據(jù)專家估計(jì)未來(lái)20年內(nèi)北極的海冰在夏天將全部熔化，這不僅開(kāi)創(chuàng)了可以每年節(jié)約數(shù)十億美元的航運(yùn)資金，也打開(kāi)了開(kāi)發(fā)北冰豐富資源的大門(mén)，再加上北極地區(qū)在英美俄等國(guó)眼中重要的戰(zhàn)略地位，這些因素共同引發(fā)了新一輪對(duì)北極主權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

　　隨著全球氣候變暖以及北極冰川范圍的逐漸縮減，北極潛藏的地緣戰(zhàn)略價(jià)值也日益凸顯。俄羅斯和丹麥于2001和2002年分別對(duì)北冰洋海床提交了聲索申請(qǐng)，俄羅斯還于2007年將他們的國(guó)旗插到了北極地區(qū)海底。之后，美國(guó)、加拿大、丹麥、挪威等環(huán)北極國(guó)家都迅速作出了反應(yīng)，冰冷的極地一時(shí)間成了世界上最“火熱”的地區(qū)。中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院的郭培清教授認(rèn)為，北極國(guó)家開(kāi)展科學(xué)考察的目的就是為了大陸架的拓展和申請(qǐng)來(lái)獲得證據(jù)。

　　郭培清：北極國(guó)家要想拓展本國(guó)大陸架，什么叫拓展呢？每一個(gè)沿岸國(guó)家都可以享有200海里的大陸架，這是沒(méi)有問(wèn)題的。這是本國(guó)合法的主權(quán)權(quán)利。但是有的國(guó)家是大陸架200海里之外，它的機(jī)制構(gòu)成是跟本國(guó)領(lǐng)土的自然延伸，既然延伸，你就要提出詳細(xì)的證據(jù)，有一個(gè)系列的非常具體的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)要求以證明你200海里的大陸架是本國(guó)沿岸領(lǐng)土的自然延伸。你要提交很多內(nèi)容，要通過(guò)科學(xué)來(lái)獲得，當(dāng)把這個(gè)數(shù)據(jù)收集完之后，再提交給聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)，一共有21個(gè)成員，21個(gè)委員，政府其中有一個(gè)占1/21，他們申請(qǐng)合格以后，那就可以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)就獲得一個(gè)合法性的依據(jù)。