■新華

　　24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法修正案（草案）》，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過(guò)75％的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動(dòng)性監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

　　按照業(yè)內(nèi)人士估算，存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后，起碼釋放出6萬(wàn)多億元的信貸額度。這將大大提升銀行的信貸投放能力，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放。那么，銀行還需要拉存款嗎？信貸會(huì)大規(guī)模上升嗎？金融如何把控？銀行取消存貸比如何利好經(jīng)濟(jì)生活，成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

　　一問(wèn)：銀行還需要拉存款嗎？

　　所謂的75％存貸比考核指標(biāo)，是指銀行每吸收100元存款，最多只能貸出75元。過(guò)去，在存貸比考核“指揮棒”下，為了應(yīng)付考核，每到月末、季末、年末，各家商業(yè)銀行“各出奇招”四處攬儲(chǔ)。

　　國(guó)金證券分析師馬鯤鵬指出，貸存比約束下的“存款立行”策略意味著銀行的存款吸收壓力是極其剛性的，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)存款派生能力弱，在“存款立行”的經(jīng)營(yíng)策略下天生難以成為銀行的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　“理論上攬儲(chǔ)壓力會(huì)減輕一些，過(guò)去那種為了應(yīng)付考核時(shí)點(diǎn)達(dá)標(biāo)而推出的高成本攬儲(chǔ)現(xiàn)象、存貸倒掛的現(xiàn)象會(huì)逐漸減少?！蹦彻煞葜沏y行廣州分行信貸部經(jīng)理陳信說(shuō)。業(yè)內(nèi)分析人士稱，存貸比取消，解除了銀行頭上的一個(gè)“緊箍咒”，銀行的部分精力由吸儲(chǔ)轉(zhuǎn)移至資產(chǎn)管理、存量盤(pán)活等未來(lái)藍(lán)海領(lǐng)域，利好中長(zhǎng)期發(fā)展。

　　二問(wèn)：信貸會(huì)大規(guī)模上升嗎？

　　中信建投的研報(bào)指出，存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后，即使按照80％存貸比測(cè)算，16家上市銀行將新增人民幣貸款約6.6萬(wàn)億元，釋放出6.6萬(wàn)億元的信貸。存貸比較低的銀行能夠釋放出的新增貸款較多。

　　盡管今年一季度末中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比為65.67％，遠(yuǎn)低于75％，但有不少城商行以及部分全國(guó)性股份制商業(yè)銀行存貸比已經(jīng)接近甚至超過(guò)了75％。存貸比取消，將直接給信貸投放釋放出更多空間。鑒于中小銀行信貸投放對(duì)象主要是中小企業(yè)，將有助于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，降低融資成本。

　　業(yè)內(nèi)分析師稱，存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后，銀行信貸投放規(guī)模提高，資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)將調(diào)整，高息的信貸資產(chǎn)替代其他低息的資產(chǎn)，凈息差回升，從而影響到銀行利潤(rùn)表，提高盈利能力。只要其他流動(dòng)性指標(biāo)允許，不妨礙銀行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，個(gè)別銀行完全有可能“超貸”。

　　民生證券分析師李奇霖對(duì)此分析稱，當(dāng)前信貸疲弱源于缺乏有效融資主體，存貸比并非直接約束。此外，還有資本充足率和貸款額度限制，因此，存貸比取消，信貸不一定會(huì)大規(guī)模上升。

　　三問(wèn)：金融如何把控風(fēng)險(xiǎn)？

　　有關(guān)專家測(cè)算，存貸比監(jiān)管指標(biāo)取消后，商業(yè)銀行存貸比最高只能達(dá)到約80％。且商業(yè)銀行需要繳納法定存款準(zhǔn)備金、超額存款準(zhǔn)備金，在存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)推出的背景下，金融業(yè)出現(xiàn)大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的幾率不大。

　　“考慮到銀行業(yè)18.5％的法定存款準(zhǔn)備金率的存在，單純的存貸比指標(biāo)的調(diào)整，并不會(huì)讓銀行業(yè)因此就額外增加多少融資，但卻能夠鼓勵(lì)融資走‘貸款’的正路?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601166/" target="_blank" title="興業(yè)銀行 601166">興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委分析稱。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說(shuō)，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融、股市火爆的背景下，存款逃離銀行的趨勢(shì)已難以逆轉(zhuǎn)，銀行的追逐存款的成本上升較快。取消存貸比“紅線”，替代為實(shí)質(zhì)性的流動(dòng)性監(jiān)管指標(biāo)，使銀行可以更加純粹的根據(jù)自身業(yè)務(wù)開(kāi)展的需要進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理，避免特定監(jiān)管指標(biāo)對(duì)業(yè)務(wù)的干擾。