《中國信托業(yè)保障基金管理辦法》日前下發(fā)到各大信托公司征求意見。根據(jù)這一辦法，未來中國將成立信托保障基金有限公司，專門處理信托公司的壞賬產(chǎn)品，形成互救機(jī)制。

　　在2013年中國信托業(yè)年會上，銀監(jiān)會主席助理楊家才提出，保險已經(jīng)有了保險保障基金，證券有了投資者保護(hù)基金，銀行也在醞釀存款保險基金，信托業(yè)也可以探索建立一個“信托穩(wěn)定基金”。

　　隨著該征求意見稿的公布，信托穩(wěn)定基金將成為現(xiàn)實。根據(jù)意見稿，中國信托業(yè)保障基金是用于防范信托行業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險和處置單體信托機(jī)構(gòu)風(fēng)險的資金。該基金將由中國信托業(yè)協(xié)會聯(lián)合信托公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立，承載機(jī)構(gòu)是中國信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司，由這個專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的籌集、管理和使用。從征求意見稿來看，該基金使用要遵循化險救急、有償使用原則，主要用于信托公司的機(jī)構(gòu)重組和短期流動性救助。

　　文件規(guī)定，五種情形下信托公司可以向基金公司申請使用基金，其中包括，信托公司經(jīng)營正常，各項指標(biāo)符合監(jiān)管要求，因單只優(yōu)質(zhì)資金信托計劃到期，融資方不能按期清算支付資金，信托公司擬短期接盤而缺乏流動性支付的。另外，如果信托公司因嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營，被責(zé)令股東退出或行政關(guān)閉，在實施恢復(fù)與處置計劃后仍將影響信托投資者合法權(quán)益的，也可以申請使用。

　　據(jù)該文件顯示，基金的來源主要包括：一是依據(jù)該辦法按信托公司表內(nèi)外資產(chǎn)余額認(rèn)購的基金；二是基金公司運用基金處置信托業(yè)風(fēng)險過程中形成的資產(chǎn)處置凈收益；三是基金公司運用基金獲得的投資凈收益和利息收入；四是基金公司市場化經(jīng)營的利潤留成和其他合法收入；五是國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個人的捐贈。

　　今年二季度末，信托管理的信托資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到12.48萬億元，其中單一資金信托的規(guī)模為8.48萬億元，占比67.99%。隨著信托穩(wěn)定基金的出現(xiàn)，信托公司又多了一道兜底機(jī)制。該管理辦法將自10月起施行。