二季度國內(nèi)有色金屬需求格局出現(xiàn)分化，銅鋁等大宗基本金屬需求狀況相對較好，稀有金屬如鎢鉬、稀土卻遭遇了近年來異常嚴峻的市場形勢。為此，國家出臺了一系列政策緩解相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營困難

　　鎢鉬金屬及稀土屬于稀有戰(zhàn)略金屬，市場價格長期高位運行，但自2014年以來，其國內(nèi)下游需求明顯減弱并導致其價格持續(xù)下滑。2014年國內(nèi)鉬鐵均價同比下降10.17%；黑鎢精礦價格同比下降16.5%，稀土價格的平均下滑幅度更大。進入2015年后，鎢鉬及稀土市場價格不僅未能止跌，反而繼續(xù)下跌并不斷創(chuàng)出歷史新低。二季度，不少國內(nèi)從事低品位鎢鉬及稀土礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)已處于虧損或虧損邊緣。

　　在此背景下，國家密集出臺了一系列政策，緩解鎢鉬及稀土相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營困難。財政部首先對鎢鉬及稀土的出口關(guān)稅進行調(diào)整，自2015年5月1日起取消對鎢鉬及稀土產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。目前我國對鉬鐵、鎢鐵等鎢鉬主要出口產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅，對稀土產(chǎn)品普遍征收25%的關(guān)稅，因此關(guān)稅征收取消后將顯著增強相關(guān)產(chǎn)品的出口競爭力。國務(wù)院常務(wù)會議決定，自2015年5月1日起，將稀土、鎢鉬的資源稅征收方式由從量計征改為從價計征，并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率，實際將降低企業(yè)稅負。并將稀土及鎢鉬的礦產(chǎn)資源補償費率降為零，停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金。二季度針對鎢鉬、稀土等稀有金屬出臺的一系列措施可謂力度空前，對于緩解相關(guān)企業(yè)當前面臨的嚴重經(jīng)營困難有積極意義。

　　值得注意的是，僅僅在一年前我國因?qū)ο⊥梁玩u鉬實施出口配額管理措施被世貿(mào)組織裁定違規(guī)，不得不放棄實施多年的出口配額制度。當時市場還普遍擔心，配額制度取消后我國稀有金屬資源可能加速流失，出乎意料的是，由于國際市場需求大幅萎縮，鎢鉬和稀土出口大幅下降。與銅鋁等基本金屬有所區(qū)別的是，鎢鉬和稀土等稀有金屬資源總體需求量較少，在經(jīng)濟下行期時，其需求量的收縮將明顯強于傳統(tǒng)基本金屬。

　　近期采取的一系列刺激和減負措施，雖然有利于刺激國內(nèi)企業(yè)擴大出口并緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，但是，鑒于稀土和鎢鉬資源都是具有較高戰(zhàn)略價值的稀有金屬，著眼長遠來看，相關(guān)措施對于國內(nèi)稀有金屬資源保護和集約利用的作用值得商榷。