公務員連續(xù)15年未提拔可獲副處待遇 職級松綁
- 發(fā)布時間:2015-02-03 07:55:06 來源:中國經濟網(wǎng) 責任編輯:畢曉娟
縣以下機關公務員將設置5個職級,如果一名正科級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員連續(xù)15年未得到提拔,可享受副處級干部待遇。比如,一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,一直未得到提拔,滿15后,雖然還當局長或鎮(zhèn)長,但可享受副縣長的工資待遇。記者獲悉,《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》已經正式下發(fā),將正式實施。(2月2日《南方都市報》)
在過去相當長的歲月里,職務和職級一直是“捆綁夫妻”,官俸的多寡完全取決于“官帽”的大小。但受編制、職數(shù)等現(xiàn)實問題影響,絕大多數(shù)基層公務員都只能“望升興嘆”,默默在科員的職務走完職業(yè)生涯的“最后一公里”。這就等于在工資待遇方面加上了一層“天花板”,既制約了基層公務員的積極性,也為買官賣官、跑官要官等假惡丑現(xiàn)象平添了動力。
現(xiàn)如今,《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》已經在吉林等多個省份正式投入運行。此規(guī)定如同一本“離婚證”,正式宣布了職務和職級這對“老夫老妻”從此勞燕分飛、各奔東西。至此,“薪漲官不升”不再是傳說。這無疑是為奮戰(zhàn)在服務第一線的基層公務員送來了福音。但在唱“贊美詩”的同時,筆者也順帶發(fā)兩聲“嗆調”:新規(guī)定雖在一定程度上改變了職級“嫁雞隨雞嫁狗隨狗,嫁給科員趴著走”的舊狀,但其政策性紅利依舊過于“袖珍”。依筆者看,給職級“松綁”或許可以更“奔放”一些。
按照新規(guī)定,職級晉升由“單戀職務一枝花”,變成了職務和任職時間“兩條腿走路”。職務升遷自然不必多言,倘若升遷是件易事,國家也不會力推新規(guī)。至于任職時間這個“紅圈圈”,畫得也不夠“圓”。具體說來,新規(guī)定要求,晉升科員須任辦事員滿8年,晉升副科級須科員滿12年,此后的正科、副處、正處三段路,每一步都需要15年之久。這就是說,1個初出茅廬的“新人”,要經歷“8年之癢”和“12年之痛”,才有可能成功患上“副科病”。至于副處、正處,則分別需要50年、65年工齡。如此“高齡”,怎能不令人瞠目結舌,豈能不“對沖”政策效力?
因此,公務員職級晉升條件應該更寬松、更靈活一些。一方面,可以適度壓縮“最低任職年限”,讓職級“輕裝上陣”,以便飛得更高、跑得更快、行得更遠。另一方面,或可在工齡之外,再引入德、能、勤、績、廉其他考評指標,變“坐等白頭”為“只爭朝夕”。唯有如此,才能進一步增強新規(guī)的“療效”,才能讓廣大基層公務員更有干勁、更有盼頭。
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