積極支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市及掛牌“新三板”，支持保險公司穩(wěn)步開展金融綜合經(jīng)營。全面深化資金運(yùn)用市場化改革。不斷創(chuàng)新保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運(yùn)用方式，通過保險私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計(jì)劃等，加大對科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之際，保險行業(yè)迎來發(fā)展黃金機(jī)遇期。

　　2015年中國保險業(yè)取得近年來最靚麗的成績單：全年全國保費(fèi)收入2.4萬億，同比增長20%。保險資金運(yùn)用實(shí)現(xiàn)收益7803.6億元，平均投資收益率7.56%。保險業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到12.4萬億元，較年初增長21.7%。

　　如何大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力防范化解風(fēng)險，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時期保險業(yè)發(fā)展的良好開局？昨日，中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波在2016年全國保險監(jiān)管工作會議上的講話，清晰展示出2016年保險行業(yè)發(fā)展改革路徑。

　　項(xiàng)俊波指出，要結(jié)合中央戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)，完成保險業(yè)改革發(fā)展任務(wù)。

　　要實(shí)現(xiàn)服務(wù)民生三大突破。提升大病保險服務(wù)水平，抓好巨災(zāi)保險制度落地，推動商業(yè)保險稅優(yōu)政策試點(diǎn)順利實(shí)施。推出深化改革三大舉措。全面深化保險產(chǎn)品市場化改革、市場準(zhǔn)入退出機(jī)制改革及資金運(yùn)用市場化改革。完成風(fēng)險防控三大工程。妥善制定并實(shí)施好償二代切換方案，構(gòu)建更加科學(xué)的風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制，加快推進(jìn)保單登記管理信息平臺建設(shè)。

　　要切實(shí)做好日常監(jiān)管工作。認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險防范的政策措施，大力規(guī)范市場秩序，切實(shí)保護(hù)保險消費(fèi)者權(quán)益，推動行業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷夯實(shí)保險監(jiān)管工作基礎(chǔ)。

　　談及今年保險業(yè)發(fā)展，項(xiàng)俊波表示，積極支持符合條件的保險公司在境內(nèi)外上市及掛牌“新三板”，支持保險公司穩(wěn)步開展金融綜合經(jīng)營。全面深化資金運(yùn)用市場化改革。切實(shí)加大保險資金對國家重大戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，引導(dǎo)保險資金通過債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式，支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重大民生工程建設(shè)。不斷創(chuàng)新保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運(yùn)用方式，通過保險私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計(jì)劃等，加大對科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　在健康保障方面，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)保險業(yè)參與基本醫(yī)保經(jīng)辦工作。鼓勵和支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)通過投資、參股醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與公立醫(yī)院改革。通過將護(hù)理保障與護(hù)理服務(wù)相結(jié)合，投資建立養(yǎng)老、護(hù)理機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老保障方面，推動出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展的若干意見》。支持保險機(jī)構(gòu)開展企業(yè)年金和職業(yè)年金業(yè)務(wù)，參與基本養(yǎng)老保險基金市場化投資管理。

　　鼓勵保險集團(tuán)或社會資本投資設(shè)立專業(yè)再保險公司，加快建設(shè)區(qū)域性再保險中心，鼓勵境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)發(fā)展離岸再保險業(yè)務(wù)，推動再保險積極參與各地開展的巨災(zāi)保險試點(diǎn)，增強(qiáng)再保險分散自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。

　　2016年是償二代實(shí)施第一年。項(xiàng)俊波指出，要認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險防范的政策措施，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，防范滿期給付和非正常退保風(fēng)險。防范償付能力不足風(fēng)險。持續(xù)監(jiān)測償二代切換后各公司的償付能力狀況，重點(diǎn)關(guān)注試運(yùn)行期間償二代指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的公司，以及壓力測試下償付能力風(fēng)險較大的公司。

　　項(xiàng)俊波表示，要防范資金運(yùn)用風(fēng)險，建立資產(chǎn)負(fù)債匹配監(jiān)管的長效機(jī)制。防范流動性風(fēng)險。開展現(xiàn)金流壓力測試，防范化解現(xiàn)金流風(fēng)險。防范公司治理風(fēng)險。完善公司治理監(jiān)管制度，推進(jìn)保險公司混合所有制改革，規(guī)范股權(quán)質(zhì)押和代持等行為。

　　另外，還要開展車險市場專項(xiàng)檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對大病保險全面實(shí)施的承辦規(guī)范，并繼續(xù)對大病保險開展全面檢查。加強(qiáng)對壽險機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查。規(guī)范中短存續(xù)期產(chǎn)品發(fā)展，完善相關(guān)監(jiān)管制度等。