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中國人壽頻曝老鼠倉 評論：保險資管別成監(jiān)管盲區(qū)

  • 發(fā)布時間：2015-12-08 02:10:52  來源：新京報  作者：劉孝仁  責(zé)任編輯：胡愛善

　　■ 來論

　　據(jù)媒體報道，中國人壽資管股票投資部前副總經(jīng)理歐海韜“老鼠倉”案，已于12月3日開庭審理。據(jù)悉，歐海韜涉案金額9.36億元，非法獲利所得1594萬元。不到兩年時間內(nèi)，這已經(jīng)是中國人壽曝出的第四起“老鼠倉”案。

　　老實說，“老鼠倉”其行為就像官員利用手中掌握的權(quán)力進行尋租，所不同的只是，官員所利用的是公共權(quán)力，“老鼠倉”主所利用的不過是“未公開信息”。

　　中國人壽四起“老鼠倉”案，其主角均為國壽資管經(jīng)理、副經(jīng)理之輩，堪稱“前仆后繼”。證監(jiān)會辦案人員曾提到，險資信息披露不透明，與基金相比，保險產(chǎn)品不實行全資信息披露制度，保險資管機構(gòu)也不需要向證監(jiān)會報送保險產(chǎn)品的投資經(jīng)理等一些具體信息。更何況“歐海韜們”一權(quán)獨大，內(nèi)部缺乏對其權(quán)力的約束與制衡，加之信息披露不透明，內(nèi)外監(jiān)管真空為其利用未公開信息不法交易，攫取暴利預(yù)留了空間。

　　美國的《公眾公司會計改革和投資者保護法》規(guī)定，通過內(nèi)幕交易在證券市場獲取利益，最多可監(jiān)禁25年或處以罰款，并延長了對證券欺詐的追訴期。我國《刑法》目前對內(nèi)幕交易罪（老鼠倉）“最高處5年以上10年以下有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金”。筆者以為，目前國內(nèi)與美國相比處罰依然過輕，犯罪成本尚不足以形成應(yīng)有的威懾力。何況處罰畢竟是亡羊補牢，未來更當將權(quán)力監(jiān)督和預(yù)防犯罪程序前置，進而鏟除“老鼠倉”滋生的土壤。

　　□劉孝仁（職員）

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