21世紀經(jīng)濟報道記者從地方監(jiān)管人士處獲悉，“下一步，保險中介牌照‘先照后證’中‘證’的環(huán)節(jié)有望從地方監(jiān)管部門交由地方協(xié)會完成。目前，各地保險中介行業(yè)協(xié)會籌備進展不一，暫時不具備全國統(tǒng)一的可能性?！?

　　沉寂一年之久的保險中介牌照審批工作終于重啟。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，保監(jiān)會已于近日通知各地保監(jiān)局，重啟保險中介牌照審批工作。此次重啟的審批門檻為：全國性保險專業(yè)經(jīng)紀、代理公司的注冊資本為實繳資金5000萬元，區(qū)域性保險專業(yè)代理公司的注冊資本為實繳資金1000萬元，并且全資或控股股東必須具有汽車生產(chǎn)、銷售、維修和運輸?shù)缺尘?。另外，審批流程為“先照后證”(先辦營業(yè)執(zhí)照，再拿行業(yè)許可證)。

　　保監(jiān)會最新公布的數(shù)據(jù)顯示，清理整頓工作自2014年4月啟動以來，對保險中介市場進行了全面的清理和系統(tǒng)的檢視。其中，吊銷許可證62家，責令停止接受新業(yè)務7家，罰款2800多萬元，撤銷資格31人，行業(yè)禁入1人。

　　引導車商兼業(yè)代理轉(zhuǎn)為專業(yè)代理

　　汽車類相關企業(yè)在保險中介市場的發(fā)展可謂是“一波三折”。

　　2012年3月，保監(jiān)會發(fā)文暫停汽車相關企業(yè)的保險兼業(yè)代理資質(zhì)核準；2013年6月，保監(jiān)會發(fā)文表示，將汽車類相關企業(yè)的保險專業(yè)代理公司的注冊資本由5000萬元降低為1000萬元；如今，在重啟的保險中介牌照的審批工作中，則僅包括汽車類相關企業(yè)的專業(yè)保險代理公司，同時并未提高門檻。

　　對此，一位接近監(jiān)管的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者表示：“監(jiān)管層始終希望汽車類相關企業(yè)盡快從保險兼業(yè)代理轉(zhuǎn)為專業(yè)代理，以規(guī)范保險中介市場的發(fā)展。曾經(jīng)，監(jiān)管層一度希望通過暫停汽車相關企業(yè)的保險兼業(yè)代理資質(zhì)核準的方式，盡快實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，但發(fā)現(xiàn)執(zhí)行難度較大、效果并不理想，而后便降低汽車類相關企業(yè)設立專業(yè)保險代理公司的準入門檻，此次重啟選擇汽車類相關企業(yè)的專業(yè)保險代理公司審批也是類似道理?！?/p>

　　據(jù)保監(jiān)會透露，截至目前，全國共有保險專業(yè)中介法人機構2500多家，保險兼業(yè)代理機構21萬多家，保險銷售從業(yè)人員500多萬人。其中，有3萬多家汽車類相關企業(yè)從事兼業(yè)代理保險業(yè)務。隨著車險業(yè)務的快速增長，汽車類相關企業(yè)兼業(yè)代理公司業(yè)務水平參差不齊、與保險公司合作關系松散、違規(guī)等問題也逐步暴露出來。

　　一位剛剛取得營業(yè)執(zhí)照的河南省汽車類相關企業(yè)的保險專業(yè)代理公司負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者：“在為期一年的保險中介市場清理整頓工作中，汽車類相關企業(yè)的保險兼業(yè)代理公司是重點方向之一，地方監(jiān)管多次進行專項檢查，一些經(jīng)營不規(guī)范的公司已經(jīng)被取締或整改，目前專業(yè)化保險代理的發(fā)展方向是多數(shù)汽車類相關企業(yè)的發(fā)展方向，而且到期的兼業(yè)保險代理牌照已經(jīng)不再續(xù)批。”

　　5000萬準入門檻及“先照后證”待變

　　此前不久，保監(jiān)會發(fā)布的保險專業(yè)代理機構和保險經(jīng)紀機構監(jiān)管規(guī)定的修訂中，并沒有降低全國性保險專業(yè)經(jīng)紀、代理公司5000萬元注冊資本的準入門檻，僅取消了公估公司注冊資本金不得少于200萬元的要求，改為注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。此次，在保險中介牌照審批的重啟工作中，亦沒有放松相關要求。

　　對此，前述接近監(jiān)管的人士對21世紀報道記者表示，“降低全國性保險專業(yè)經(jīng)紀、代理公司的注冊資本是一種趨勢，可以適當寬松，但比例還在研究過程中?！?/p>

　　21世紀經(jīng)濟報道記者從地方監(jiān)管人士處獲悉，“下一步，保險中介牌照‘先照后證’中‘證’的環(huán)節(jié)有望從地方監(jiān)管部門交由地方協(xié)會完成。目前，各地保險中介行業(yè)協(xié)會籌備進展不一，暫時不具備全國統(tǒng)一的可能性?！?/p>

　　此前，21世紀經(jīng)濟報道記者曾獨家獲悉，中國保險中介行業(yè)協(xié)會正在籌備中。