險(xiǎn)資上陣“穩(wěn)投資” 3000億保險(xiǎn)投資基金出世

　　分析稱，此次國(guó)務(wù)院提出成立保險(xiǎn)投資基金，以保險(xiǎn)創(chuàng)新手段配合貨幣政策，可謂“兄弟齊心、其利斷金”，既能防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)緊扣國(guó)家服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求

　　金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)再添新手段。

　　昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，設(shè)立3000億中國(guó)保險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)投向重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目。降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、改革商業(yè)保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式等手段，以金融創(chuàng)新更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　險(xiǎn)資上陣“穩(wěn)投資”

　　中國(guó)保險(xiǎn)投資基金將按照市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)作和商業(yè)可持續(xù)原則設(shè)立?；鸩扇∮邢藓匣镏?，規(guī)模為3000億元，主要向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)募集，并以股權(quán)、債權(quán)方式開(kāi)展直接投資或作為母基金投入國(guó)內(nèi)外各類投資基金，主要投向棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、中西部交通設(shè)施等建設(shè)，以及“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作重大項(xiàng)目等。

　　“用長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持打造公共產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)新引擎?！眹?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議如此說(shuō)明設(shè)立中國(guó)保險(xiǎn)投資基金的初衷。

　　會(huì)議還決定，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)定向調(diào)控，有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)。從10月1日起，將工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%；將生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%；工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金超過(guò)合理結(jié)存量的地區(qū)應(yīng)調(diào)低費(fèi)率。預(yù)計(jì)每年將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約270億元。

　　目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。自去年11月以來(lái)，央行連續(xù)三次降息，推動(dòng)社會(huì)融資成本下降，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月投資同比增速下滑至11.4%，5月固定資產(chǎn)投資到位資金同比增速放緩0.9個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明資金來(lái)源有限及信貸投放機(jī)制不暢限制投資回升。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，此次國(guó)務(wù)院提出成立保險(xiǎn)投資基金，以保險(xiǎn)創(chuàng)新手段配合貨幣政策，可謂“兄弟齊心、其利斷金”，既能防范風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)緊扣國(guó)家服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求。

　　英美基礎(chǔ)設(shè)施主力來(lái)自險(xiǎn)資

　　保險(xiǎn)資金具有投資期限長(zhǎng)、資金量穩(wěn)定、成本較低的特點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資金來(lái)源。從國(guó)際上看，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施，大量依靠保險(xiǎn)資金投資建設(shè)，其中美國(guó)的比例高達(dá)70%。

　　上周末，主管投資的保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝在青島財(cái)富論壇上發(fā)言指出，保險(xiǎn)資金正在加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，長(zhǎng)期投資投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，發(fā)揮資本金作用，改善目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴的情況。至今年5月，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)起設(shè)立了226項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資計(jì)劃，近8000億資金。項(xiàng)目覆蓋全國(guó)27個(gè)省市，包括鐵路、高速公路等項(xiàng)目，也包括城鎮(zhèn)化改造項(xiàng)目。

　　“保險(xiǎn)資金可以緩解融資成本過(guò)高的問(wèn)題。保險(xiǎn)資金是為賠付和保險(xiǎn)到期抵付提取的準(zhǔn)備金，通常是要追求絕對(duì)收益，不能過(guò)度追求收益大的產(chǎn)品。截至去年末，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)了七千多億保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資計(jì)劃，加權(quán)預(yù)期收益率是6.47%，相比目前處于高位的實(shí)際社會(huì)融資成本加權(quán)利率7.4%，以及信托超過(guò)10%以上的收益水平，應(yīng)該說(shuō)還是比較低的，可以在一定程度上緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本較高的問(wèn)題。”陳文輝說(shuō)。

　　隨著我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用改革的深化，保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道明顯拓寬，配置方式趨于多元，保險(xiǎn)已經(jīng)成為資本市場(chǎng)的重要機(jī)構(gòu)投資者、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金提供者。據(jù)測(cè)算，未來(lái)20年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)可以直接為基礎(chǔ)設(shè)施和不動(dòng)產(chǎn)提供累積24萬(wàn)億元投資，加上以債券等方式的投資，共可以為城鎮(zhèn)化建設(shè)投資72至84萬(wàn)億元。