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項(xiàng)俊波:中國(guó)償二代監(jiān)管體系已基本建成
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-19 10:58:57 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫朋浩
1月16日-17日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波出席了國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)在美國(guó)洛杉磯舉行的執(zhí)委會(huì)會(huì)議。此次會(huì)議確定了2015年IAIS工作的總體方向和主要內(nèi)容,對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革工作做出具體部署。會(huì)議重點(diǎn)討論了三項(xiàng)議題:一是以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的全球保險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)(ICS)的制定目標(biāo)和工作計(jì)劃;二是全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(G-SII)認(rèn)定方法的修訂工作;三是IAIS《2015-2016年工作路線圖》。
項(xiàng)俊波首先對(duì)IAIS在國(guó)際金融危機(jī)后銳意改革,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管界為強(qiáng)化集團(tuán)監(jiān)管,維護(hù)全球金融穩(wěn)定開(kāi)展大量工作,并發(fā)揮了重要而積極的作用表示贊賞。同時(shí),項(xiàng)俊波指出,中國(guó)政府于2014年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》賦予了保險(xiǎn)業(yè)新的重要?dú)v史使命,中國(guó)保監(jiān)會(huì)將抓住機(jī)遇,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的新局面。此外,經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的建設(shè),中國(guó)基本建成了新的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、符合中國(guó)市場(chǎng)化改革需要,具有國(guó)際可比性的第二代償付能力監(jiān)管體系(償二代)。作為IAIS執(zhí)委會(huì)成員以及全球最大的保險(xiǎn)新興市場(chǎng),隨著監(jiān)管水平的不斷提升,中國(guó)有能力、有意愿在國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革與合作中發(fā)揮更大的積極作用。
針對(duì)上述三項(xiàng)議題,項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào),IAIS制定ICS的核心目標(biāo)是建立一個(gè)在全球范圍內(nèi)具有可比性的保險(xiǎn)資本充足性計(jì)量方法。由于新興市場(chǎng)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)存在較大的差異,應(yīng)在ICS制定中更多地考慮和體現(xiàn)新興市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)特征和實(shí)際情況,以反映新興市場(chǎng)合理訴求和利益。中國(guó)保監(jiān)會(huì)也將與IAIS更多地就償二代建設(shè)中所積累的具備新興市場(chǎng)特征的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,為制定統(tǒng)一、科學(xué)、可比的國(guó)際資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮積極作用。此外,為實(shí)現(xiàn)在各國(guó)計(jì)算結(jié)果之間具備可比性的目標(biāo),并保證ICS在全球范圍內(nèi)實(shí)施的一致性,應(yīng)審慎使用內(nèi)部模型和外部模型等方法。
項(xiàng)俊波認(rèn)為,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),目前的G-SII評(píng)估方法在過(guò)去兩年的G-SII認(rèn)定工作中發(fā)揮了積極作用,總體上取得了較為滿意的效果,建議對(duì)G-SII認(rèn)定方法的修訂應(yīng)與原方法保持一定的連續(xù)性,避免造成不必要的影響和沖擊。
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