中國保監(jiān)會15日表示，近日，中國保監(jiān)會印發(fā)了《保險集團并表監(jiān)管指引》(下稱《指引》)。

　　保監(jiān)會相關負責人表示，近年來，中國保險公司集團化發(fā)展步伐加快，目前已有10家保險集團公司，業(yè)務規(guī)模和總資產占行業(yè)近70%，金融業(yè)一般意義上的監(jiān)管套利、監(jiān)管空白、風險傳遞等問題開始出現，保險集團監(jiān)管的重要性進一步凸現。

　　“為此，《指引》充分借鑒國內外經驗，通過確定監(jiān)管范圍和監(jiān)管要素，明確監(jiān)管模式和監(jiān)管手段，從全集團角度監(jiān)測風險，切實防范金融風險傳遞。”負責人說。

　　所謂并表監(jiān)管，是在單一法人監(jiān)管的基礎上，對保險集團的資本、財務以及風險進行全面和持續(xù)的監(jiān)管，識別、計量、監(jiān)控和評估保險集團的總體風險狀況。其實質是對于集團內各成員的合并監(jiān)管，是對以股權關系為基礎的集團體系的統(tǒng)一監(jiān)管和風險評估。

　　針對并表監(jiān)管的范圍，《指引》表示，將根據控制關系和風險相關性確定并表范圍，涉及兩個層面：一是保險集團公司能夠實際控制的成員公司；二是根據風險相關性，其他應被納入并表監(jiān)管范圍的被投資機構。

　　“如果根據內外部信息分析確定，不能被實際控制的成員公司對集團整體風險有重大影響，風險集中度較高，存在頻繁的內部交易，有利益輸送的可能，則亦會將其納入并表監(jiān)管范圍?！必撠熑苏f。

　　據介紹，《指引》以控制為基礎，兼顧風險相關性，確定并表監(jiān)管范圍。同時明確了包括集團結構、公司治理、風險管理、內部交易、償付能力、資產負債管理、流動性風險等七個方面的并表監(jiān)管內容。

　　就監(jiān)管方式方面，負責人透露，保監(jiān)會將通過非現場監(jiān)測與分析和現場檢查相結合的方式，全面掌握保險集團公司治理情況、風險管理情況等，評估全集團面臨的重大風險。同時，通過金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議、雙邊監(jiān)管備忘錄等方式，積極進行監(jiān)管信息交流，加強監(jiān)管協(xié)調與合作，防范金融風險跨行業(yè)、跨領域傳遞。(完)