上海市人民政府副秘書長金興明25日在“新國十條宣傳暨巨災(zāi)保險(xiǎn)國際論壇”上透露，上海已經(jīng)出臺(tái)了《上海市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)分散機(jī)制暫行辦法》，旨在建立政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、多層分散、持續(xù)經(jīng)營的農(nóng)險(xiǎn)巨災(zāi)體系，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，并指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展了氣象指數(shù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　該論壇由中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、上海市保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)和大西洋再保險(xiǎn)公司聯(lián)合主辦。

　　金興明表示，上海要在先行先試方面走在全國前列，結(jié)合上海特點(diǎn)，配合保險(xiǎn)監(jiān)管部門探索發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)制度工作，鼓勵(lì)政府部門充分運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制，提升上海抵御自然災(zāi)害能力水平，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)提供便捷。

　　近年來，我國多地積極推進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)。保險(xiǎn)“新國十條”提出要建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，研究建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金、巨災(zāi)再保險(xiǎn)等制度，逐步形成財(cái)政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，鼓勵(lì)多地根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，探索對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震等災(zāi)害的有效保障模式。

　　此前，在2013年9月，保監(jiān)會(huì)批復(fù)了云南、深圳地區(qū)開展巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。其中，2014年6月，深圳市推出由政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)、巨災(zāi)基金和個(gè)人巨災(zāi)保險(xiǎn)三部分組成的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。

　　“巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。目前，上海、浙江、四川等地正在積極籌劃建立地區(qū)性的巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制。”中國保監(jiān)會(huì)原副主席魏迎寧當(dāng)日也透露。

　　不過，盡管我國在推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展方面取得了一定的成績，但巨災(zāi)保險(xiǎn)起步較晚，目前仍處于探索階段，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，保險(xiǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)巨災(zāi)方面的作用還沒有效發(fā)揮。

　　魏迎寧表示，下一步，將進(jìn)一步推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)立法，提高巨災(zāi)保險(xiǎn)法制化、規(guī)范化水平；構(gòu)建多層次的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性；繼續(xù)推動(dòng)各地試點(diǎn)工作，從單一災(zāi)害著手循序漸進(jìn)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度；建立規(guī)范的巨災(zāi)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，研究開發(fā)符合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品。