作為規(guī)范衍生品市場發(fā)展的最重要法規(guī)之一，《期貨法》的立法進程一直受到市場各方面的高度關注，在經歷今年股市的劇烈波動后，《期貨法》立法重點和進度更是成為市場關注焦點。

　　在日前舉辦的第11屆中國(深圳)國際期貨大會上，全國人大財經委員會副主任委員尹中卿表示，仍將堅定不移地推進期貨立法工作，總結股市異常波動的經驗教訓，在理論層面加強對期貨和衍生品市場的研究和討論，同時在立法工作中會更加重視防范期貨市場的系統(tǒng)性風險，維護國家金融安全。

　　尹中卿稱，期貨市場作為市場經濟的重要組成部分，對標的資產和相關行業(yè)的風險管理發(fā)揮著重要功能，建立和發(fā)展期貨市場的初衷就是讓實體經濟運用套期保值來規(guī)避風險、管理風險。

　　同時，由于期貨市場具有流動性高和交易成本低的特點，又采用杠桿交易，與保險等傳統(tǒng)風險管理工具相比，利用期貨及衍生品市場進行風險管理具有更強的準確性和時效性。因此，在每一個發(fā)達經濟成熟體、有深度的資本市場基本都有一個高效、發(fā)達的期貨及衍生品市場與其相匹配。也正因為有了風險管理手段，資本市場的融資功能和效率才能不斷提升。

　　不過，尹中卿也強調稱，由于期貨市場自身龐大的交易體量以及機構風險管理能力的限制，如果因價格異常偏離、操作管理不當、違約出現(xiàn)問題，會使得短時間內風險急劇累積，最終有可能引發(fā)大規(guī)模的系統(tǒng)性風險，因此目前社會上普通存在誤解，認為金融期貨和期權會對現(xiàn)貨市場帶來負面影響。但是，隨著國際形勢變化和我國經濟下行壓力加大，金融風險明顯上升，許多實體企業(yè)了解并參與期貨市場，通過期貨市場的功能有效規(guī)避風險，為實體企業(yè)進行風險管理，已經成為新常態(tài)下期貨機構非常重要的使命。

　　除了強調將更加重視防范系統(tǒng)性風險外，尹中卿還表示，《期貨法》立法工作還將更加重視促進期貨服務實體經濟發(fā)展、重視統(tǒng)籌場內外期貨市場、重視統(tǒng)籌國內國際期貨市場，以及更加重視交易者保護制度、維護金融消費者的權益。

　　尹中卿表示，服務實體經濟是期貨業(yè)的職責和使命，實體經濟的發(fā)展離不開金融支持。目前金融市場包括期貨還不能完全滿足實體經濟的要求，需要大力發(fā)展，然而，金融也不能過度自我膨脹發(fā)展，甚至與實體經濟漸行漸遠，甚至凌駕于產業(yè)發(fā)展之上。期貨市場如果與實體經濟、實業(yè)部門和產業(yè)經濟的成長的距離越來越遠，會造成金融市場自我循環(huán)、期貨市場的虛假繁榮，乃至形成泡沫經濟。

　　尹中卿稱，近年來有些企業(yè)家搞起了資本運營、資產管理和虛擬經濟，資金加劇脫“實”向“虛”，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了實體經濟空心化的苗頭和趨勢，在流動性總量偏大的同時，股市劇烈振蕩、金融風險急劇蔓延，如果對此不加以重視很有可能對我國實體經濟的健康發(fā)展造成沖擊。（曾炎鑫）