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2025年01月23日 星期四

私募基金奮戰(zhàn)監(jiān)管大年 新規(guī)很多仍存困惑

  關(guān)于銷售募集,上海私募市場(chǎng)人士告訴記者,以后代銷機(jī)構(gòu)銷售私募產(chǎn)品需要資質(zhì)認(rèn)定,但目前我們對(duì)資質(zhì)的認(rèn)識(shí)仍比較模糊,到底哪些是具備資質(zhì)的。

  年初多個(gè)重磅私募監(jiān)管文件出臺(tái),引發(fā)私募行業(yè)關(guān)注。中國基金報(bào)記者了解到,近期很多私募都忙著學(xué)習(xí)新規(guī),報(bào)名參加基金從業(yè)資格考試,同時(shí),相比過去,現(xiàn)在私募對(duì)產(chǎn)品備案、信息披露、資金募集等方面的操作上進(jìn)行改進(jìn),力求規(guī)范。私募普遍認(rèn)可監(jiān)管新規(guī)對(duì)規(guī)范私募行業(yè)的作用,但監(jiān)管伊始他們?nèi)詫?duì)很多問題存在困惑。

  私募多環(huán)節(jié)備戰(zhàn)監(jiān)管大年

  春節(jié)前夕,中國基金業(yè)協(xié)會(huì)陸續(xù)發(fā)布《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《私募投資基金信息披露管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》等多個(gè)重磅文件,一時(shí)引爆私募朋友圈。不少私募人士認(rèn)為,2016年必將是私募監(jiān)管的大年。

  近期很多私募忙活著學(xué)習(xí)新規(guī)、報(bào)名考試。“年前新規(guī)剛出來,我們就安排學(xué)習(xí)了,實(shí)際上我們感覺對(duì)于規(guī)范的私募機(jī)構(gòu)來說,應(yīng)該沒有太大問題,就是以后操作上需要更仔細(xì)了?!北本┠持行退侥际袌?chǎng)人士告訴記者。

  北京另一家小型私募總經(jīng)理則打算報(bào)名參加基金從業(yè)資格考試,“估計(jì)年后報(bào)名考試會(huì)井噴,包括我在內(nèi)都要報(bào)考。我已經(jīng)過了幾門,但新規(guī)定要求考法規(guī),我還要補(bǔ)”。

  據(jù)記者了解,相比過去,現(xiàn)在私募在產(chǎn)品備案、信息披露、資金募集等多個(gè)方面的流程操作上都更加規(guī)范。上海某“公轉(zhuǎn)私”私募內(nèi)部人士向記者透露,公司花了半年時(shí)間建立制度,從內(nèi)部控制、風(fēng)控合規(guī)到銷售等,基本上制度是健全的,“協(xié)會(huì)的新規(guī)是參考公募做的,我們也是參考公募做的”。

  他還表示,新的《私募投資基金募集行為管理辦法(試行)(征求意見稿)》要求對(duì)投資者進(jìn)行回訪確認(rèn),“之前絕大多數(shù)私募都沒做過,我們?nèi)ツ?1月份募集的兩個(gè)產(chǎn)品都已經(jīng)這么做了”。

  上海某中型私募市場(chǎng)人士表示,單單從私募產(chǎn)品備案來看,原來他們?cè)谖募R備、簽署時(shí)間等方面可能不太規(guī)范,但現(xiàn)在協(xié)會(huì)要求較為嚴(yán)格,會(huì)向他們反饋規(guī)范操作的意見,他們也在一一改正。

  他還告訴記者,在合格投資者認(rèn)定方面,他們比以前更加謹(jǐn)慎,把管理人能夠增信的文件基本上都會(huì)拿到手。同時(shí),現(xiàn)在在簽署代銷協(xié)議時(shí),他們會(huì)明確要求代銷機(jī)構(gòu)有基金業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的資質(zhì)。

  規(guī)范是未來趨勢(shì)

  基金業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,截至2016年1月底,已登記私募基金管理人25841家,已備案私募基金25461只,認(rèn)繳規(guī)模5.34萬億元,實(shí)繳規(guī)模4.29萬億元,私募基金行業(yè)的從業(yè)人員38.99萬人。私募行業(yè)的發(fā)展壯大,催生行業(yè)監(jiān)管由松到緊,促進(jìn)行業(yè)走向規(guī)范化。

  上海朱雀投資副總經(jīng)理王歡告訴記者,私募基金整體仍處于快速發(fā)展階段,但快速發(fā)展帶來的一些問題也在不斷顯現(xiàn),走向規(guī)范和成熟本身也是一個(gè)不斷修正的過程?!氨O(jiān)管加碼勢(shì)在必行,行業(yè)發(fā)展一定是會(huì)經(jīng)歷從無序到有序的過程,加強(qiáng)監(jiān)管設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻,去偽存真,幫助行業(yè)良性發(fā)展。”

  多位私募人士均表示,對(duì)監(jiān)管新規(guī)則較為認(rèn)可,有利于行業(yè)發(fā)展,但在執(zhí)行過程中卻存在一些困惑和難題。

  關(guān)于銷售募集,前述上海私募市場(chǎng)人士告訴記者,以后代銷機(jī)構(gòu)銷售私募產(chǎn)品需要資質(zhì)認(rèn)定,但目前我們對(duì)資質(zhì)的認(rèn)識(shí)仍比較模糊,到底哪些是具備資質(zhì)的。而且私募直銷要求嚴(yán)格,我們不知道如何把握銷售、宣傳的尺度。還有關(guān)于投資者的回訪確認(rèn),也不知道該如何確認(rèn)。希望協(xié)會(huì)多給予培訓(xùn)和指導(dǎo)。

  深圳一家小型私募市場(chǎng)人士也表示,協(xié)會(huì)要求尚未展業(yè)的私募管理人在今年備案產(chǎn)品,否則就注銷資格,但從今年市場(chǎng)行情來看,有些私募想要發(fā)產(chǎn)品不是件容易的事情?!肮蔀?zāi)后注冊(cè)的很多空殼私募,現(xiàn)在想要發(fā)產(chǎn)品很難。年初一波震蕩行情下,客戶買私募產(chǎn)品的積極性降低,我們費(fèi)了很大力氣才完成產(chǎn)品的成立?!?

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