中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月17日訊(記者 晏生)12月16日晚，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募投資基金募集行為管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)私募基金的監(jiān)管。

　　據(jù)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者觀察，自11月初“私募大佬”徐翔被調(diào)查以來，監(jiān)管層接連發(fā)布有關(guān)私募基金的管理辦法，對(duì)其監(jiān)管力度明顯加大。

　　對(duì)此，一位分析師對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，“監(jiān)管層上述舉動(dòng)旨在規(guī)范資本市場(chǎng)、保護(hù)投資者。”也有業(yè)內(nèi)人士指出，長(zhǎng)期來看，此舉對(duì)市場(chǎng)是利好。

　　基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文規(guī)范私募募資行為

　　12月16日晚，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)《征求意見稿》起草說明的通知。

　　針對(duì)當(dāng)前私募銷售環(huán)節(jié)中存在的第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)雜亂無序、飛單、團(tuán)購(gòu)和拆分銷售私募基金、募集和管理權(quán)責(zé)不清等一系列亂象，《征求意見稿》從私募基金募集主體資格、代銷責(zé)任歸屬、募集程序、專用賬號(hào)及資金安全等方面對(duì)私募基金募集環(huán)節(jié)做出規(guī)范。

　　《征求意見稿》規(guī)定募集主體需取得一定資質(zhì)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以非法拆分轉(zhuǎn)讓為目的購(gòu)買私募基金；基金管理人與銷售機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)劃分應(yīng)在銷售協(xié)議中明確納入基金合同；私募基金管理人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署監(jiān)督協(xié)議，監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)募集結(jié)算資金專用賬戶實(shí)施有效監(jiān)督。

　　對(duì)此，基金業(yè)協(xié)會(huì)表示，“私募基金募集機(jī)構(gòu)需履行合格投資者識(shí)別確認(rèn)以及更高標(biāo)準(zhǔn)的信義義務(wù)，因此對(duì)私募基金的募集監(jiān)管要求應(yīng)當(dāng)比公募基金更為嚴(yán)格?！?/p>

　　私募監(jiān)管趨嚴(yán) 專家稱是利好

　　據(jù)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者觀察，《征求意見稿》并不是監(jiān)管層今年以來第一次發(fā)布的對(duì)私募基金的監(jiān)管措施。自11月初，“私募大佬”徐翔被調(diào)查“跌下神壇”，監(jiān)管層接連就私募基金信息披露、私募資管產(chǎn)品等方面發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管。11月1日，“私募大佬”徐翔因涉嫌通過非法手段獲取股市內(nèi)幕信息，從事內(nèi)幕交易、操縱股票交易價(jià)格被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。值得一提的是，徐翔是私募監(jiān)管“風(fēng)暴”中被拉下馬的最受關(guān)注的一位。

　　11月末，證監(jiān)會(huì)就下發(fā)《關(guān)于規(guī)范證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)涉嫌配資的私募資管產(chǎn)品相關(guān)工作的通知》，從四個(gè)方面對(duì)清理私募資管場(chǎng)外配提出要求。

　　12月，多家公募基金及子公司收到當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局通知，要求進(jìn)一步甄別、確認(rèn)涉嫌胚子的偏股型私募資管產(chǎn)品，并于12月4前上報(bào)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)先后公布《私募失聯(lián)(異常)制度》、《私募投資基金信息披露管理辦法(征求意見稿)》。

　　一位分析師對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者表示，“由于私募基金市場(chǎng)存在一些問題，今年，監(jiān)管層逐漸加大對(duì)私募基金的監(jiān)管力度。此舉旨在規(guī)范資本市場(chǎng)、保護(hù)投資者，促使私募產(chǎn)品陽光化，同時(shí)也進(jìn)一步提高私募基金的準(zhǔn)入門檻?！?/p>

　　也有業(yè)內(nèi)人士指出，近期資本市場(chǎng)刮起監(jiān)管旋風(fēng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)市場(chǎng)是長(zhǎng)期利好。