私募股權(quán)投資基金是與公募股權(quán)投資基金相對(duì)應(yīng)的投融資方式，在破解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮了較大作用。整治非法私募，應(yīng)穩(wěn)妥監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)管政策，并加大私募信息披露力度和宣傳力度

　　最近，投資者對(duì)于A股的樂觀預(yù)期，給不少私募投機(jī)者以可乘之機(jī)，導(dǎo)致非法私募猖獗。為此，北京市相關(guān)監(jiān)管部門正在開展整治非法私募行動(dòng)，已有5家機(jī)構(gòu)因涉嫌從事非法私募活動(dòng)被公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　私募股權(quán)投資基金是與公募股權(quán)投資基金相對(duì)應(yīng)的投融資方式，是國際上除銀行和IPO之外最流行的融資方式，它主要針對(duì)非上市公司，并以不公開方式進(jìn)行融資，是私下里對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行資金募集的活動(dòng)。2014年初，基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》，私募基金備案正式啟動(dòng)。全國經(jīng)備案的私募基金管理人達(dá)到3500多家，管理基金規(guī)模近2萬億元。私募基金在破解中小企業(yè)融資難上發(fā)揮了較大作用，但是，由于監(jiān)管機(jī)制不健全、監(jiān)管不到位，一些備案的甚至不備案的機(jī)構(gòu)都打著私募股權(quán)基金的旗號(hào)，承諾高回報(bào)率，對(duì)投資者形成誤導(dǎo)，構(gòu)成非法集資或集資詐騙。

　　私募與非法私募之間的界限雖一目了然，但整治過程中又會(huì)出現(xiàn)一些新情況。比如，正規(guī)私募中出現(xiàn)了一定的非法行為，北京監(jiān)管部門此次查處的5家從事非法私募活動(dòng)的機(jī)構(gòu)都是正式登記備案的；純非法私募具有一定的隱蔽性，監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以輕易發(fā)現(xiàn)并查處，具有多發(fā)性和頑固性。鑒于上述因素，在整治非法私募的行動(dòng)中，應(yīng)該穩(wěn)妥謹(jǐn)慎實(shí)施監(jiān)管政策。

　　首先，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)管政策。實(shí)施監(jiān)管政策時(shí)應(yīng)“疏堵結(jié)合”，剔除私募基金中的非法糟粕，發(fā)揮其有利于企業(yè)正常融資的積極一面，將其引向健康發(fā)展的軌道。同時(shí)，對(duì)故意打政策“擦邊球”、置監(jiān)管禁令于不顧的非法私募行為，依法從嚴(yán)從重從快打擊取締，并提高準(zhǔn)入門檻和從業(yè)人員資質(zhì)，從源頭上控制非法私募。

　　其次，加大私募信息披露力度和宣傳力度。利用全面清理整頓非法私募的契機(jī)，向社會(huì)公布合法私募名單，既讓百姓掌握私募基金發(fā)展動(dòng)態(tài)、把準(zhǔn)投資方向，又不采取過火行為，避免引發(fā)民眾恐慌，從而影響私募基金正常發(fā)展；在全社會(huì)加緊構(gòu)建立體監(jiān)管體系，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，將私募行為置于有效監(jiān)督之下。同時(shí)，相關(guān)部門也可通過各類媒體平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行私募基金知識(shí)普及教育，揭示投資風(fēng)險(xiǎn)，讓百姓準(zhǔn)確區(qū)分合法私募與非法私募，在參與私募基金投融資活動(dòng)時(shí)，保持理性冷靜，消除盲目跟風(fēng)。