在公募基金經(jīng)理離職潮愈演愈烈的當(dāng)口，北京商報記者注意到，鮮少參與公司管理決策且不受投研市場影響的督察長崗位今年也并不穩(wěn)定，近3個月就有多達7位基金公司督察長因個人原因離職，遠(yuǎn)高于去年同期兩位的離職率，那么督察長離職率高企背后究竟是何原因，眼下督察長又面臨著怎樣的職業(yè)發(fā)展困境，也成為近期市場人士關(guān)注的新話題。

　　3個月走7位

　　在7位今年因個人原因離職的督察長中，中歐基金原督察長黃樺出走最早，今年1月5日即宣布離職，資料顯示，黃樺于2012年9月21日擔(dān)任該公司督察長職務(wù)。值得一提的是，中歐基金是公募基金公司中較早試水事業(yè)部激勵機制的基金公司之一，但即便如此也沒能留住黃樺。

　　緊接著，1月13日，浙商基金原督察長聞?wù)鹬嬉残茧x職。北京商報記者注意到，聞?wù)鹬嬖谡闵袒鸲讲扉L崗位服役長達近五年半的時間。

　　1月20日，景順長城原督察長黃衛(wèi)明掛靴，黃衛(wèi)明自2011年4月任景順長城督察長，此前曾擔(dān)任證監(jiān)會非上市公眾公司部綜合處處長等職務(wù)。2月3日，金信基金也發(fā)布公告稱公司原督察長雷振鋒因個人原因辭職。

　　隨后3月4日，嘉合基金原督察長李永梅也離職，北京商報記者注意到，李永梅的下一站是國泰基金，3月26日，國泰基金發(fā)布了一則高管變更公告，聘任李永梅為公司新任督察長。

　　3月29日華?；鹪讲扉L鄭燕洪、4月2日長安基金原督察長劉玉生也接連宣布離職。值得一提的是，上述兩位督察長的任職時間都不長，鄭燕洪任期僅有1年零8個月，而劉玉生的任期則尚未滿一年。此外，今年以來還有永贏基金原督察長趙鵬、平安大華原督察長肖宇鵬、英大基金代任督察長趙照均因工作變動或另有任用離職。

　　北京商報記者注意到，上述今年因個人原因離職的督察長中，多出自中小型基金公司。在市場分析人士看來，中小基金公司督察長離職率較高主要還是源于盈利壓力所致。

　　話語權(quán)有限“公募基金公司里很多督察長通常會存在與總經(jīng)理、董事會成員管理理念不同或有沖突的現(xiàn)象，但這個崗位的話語權(quán)又十分有限，督察長的建議往往無法被采納，這也是導(dǎo)致如今督察長離職頻繁的重要原因之一?！睗步鹦呕鹪u價中心主任王群航(博客，微博)指出。

　　正如王群航所說，早在2009年深圳證監(jiān)局就對轄區(qū)內(nèi)基金公司督察長和監(jiān)察稽核部門發(fā)布的調(diào)查問卷顯示，相當(dāng)數(shù)量的基金公司監(jiān)察稽核部門處于邊緣狀態(tài)，在實際工作中遭遇很多障礙，表現(xiàn)在監(jiān)察稽核部門人員配備不足；監(jiān)察稽核人員的實際工作得不到具體業(yè)務(wù)部門的配合；監(jiān)察稽核人員的薪酬待遇與具體業(yè)務(wù)人員相差較大；在監(jiān)察稽核工作與業(yè)務(wù)部門發(fā)生沖突時，很多公司的監(jiān)察稽核部門傾向于妥協(xié)。

　　深圳一中型基金公司曾擔(dān)任督察長的內(nèi)部人士也對北京商報記者表示，督察長實行三年一聘，現(xiàn)在督察長崗位的實際作用和證監(jiān)會設(shè)立之初的差別很大，多數(shù)無法發(fā)揮這個崗位應(yīng)有的價值和作用，否則會丟掉飯碗。

　　“我擔(dān)任督察長期間，曾出于風(fēng)險控制合規(guī)的考量，對公司總經(jīng)理一些不合理的做法提出一些建議，但向董事會匯報后，董事會卻更多傾向于總經(jīng)理希望我們不要過多計較，由此也不難看出，相較高管違規(guī)等行為來說，股東方更在乎是否盈利?！鄙鲜錾钲谥行突鸸緝?nèi)部人士坦言。

　　據(jù)了解，督察長與股東方有文化和理念沖突，在合資公司中更為明顯，尤其是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)合資的基金公司，新進入外方股東的風(fēng)險控制文化想要介入現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門，容易受到抵觸，加大了督察長的工作難度。

　　角色的尷尬

　　那么為何身為基金公司風(fēng)險控制重要把關(guān)者的督察長，往往會與總經(jīng)理、董事會、股東方出現(xiàn)沖突，且受到排擠呢？

　　“身處這個職位是非常尷尬的，督察長本應(yīng)維護的是基金產(chǎn)品持有人的利益，對公司的合規(guī)行為進行嚴(yán)格的監(jiān)督，但多數(shù)基金公司總經(jīng)理、股東方相較風(fēng)控更注重的是帶給公司直接利潤的部門，也就是市場和投研部門，但恰好督察長提出的一些要求又會給市場和投研部門帶來限制，因此督察長也成為了他們的對立角色?！鄙鲜龌鸸緝?nèi)部人士表示。

　　北京商報記者也了解到，作為基金公司督察長，主要工作是監(jiān)督檢查基金和公司運作的合法合規(guī)情況及公司內(nèi)部風(fēng)險控制情況的高級管理人員。根據(jù)《證券投資基金管理公司督察長管理規(guī)定》的要求，督察長履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)以保護基金份額持有人利益為根本出發(fā)點，公平對待全體投資人，在公司、股東的利益與基金份額持有人利益發(fā)生沖突時，優(yōu)先保障基金份額持有人的利益。

　　但市場分析人士指出，我國的基金公司督察長和監(jiān)察稽核人員受雇于基金公司，其收入水平由基金公司管理層決定，這一雇傭關(guān)系的存在，必然使工作的實際效果大打折扣。而海外發(fā)達基金行業(yè)公司型基金關(guān)于督察長的設(shè)立中，董事會代表全體持有人利益，督察長向董事會報告，從而更好地體現(xiàn)了持有人利益。

　　對比國外引入督察長的制度不難發(fā)現(xiàn)，我國的督察長顯然缺乏更多的話語權(quán)和獨立性，國內(nèi)契約型基金存在著持有人與基金公司之間的委托代理問題，董事會并不代表持有人利益，而是代表基金管理公司股東利益，督察長向董事會報告，還要代表持有人的利益，這使得督察長的定位出現(xiàn)沖突。

　　升職的跳板

　　基金公司的督察長除了有利益角色的困擾、話語權(quán)被限制外，近年來督察長一職也逐漸淪為更多業(yè)內(nèi)人士升職的跳板，真正以維護持有人為目、對公司制度嚴(yán)格把關(guān)的督察長越來越少，從證監(jiān)會官員下?；鸸緭?dān)任督察長過渡的現(xiàn)象就不難看出，督察長的真正作用已被弱化。

　　2013年出臺的新《證券投資基金法》相關(guān)規(guī)定，證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)人員在離職三年內(nèi)、普通工作人員離職兩年內(nèi)不得在被監(jiān)管機構(gòu)任職，不得直接轉(zhuǎn)任基金公司高管。不過，督察長一職卻未在限制之列，因此督察長也成為證監(jiān)會官員下?；鸸镜男侣窂?，但督察長一職僅是個過渡，真正目的是為了升任總經(jīng)理等更高職位。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前證監(jiān)會官員下海到基金公司任職的人數(shù)已經(jīng)超過60位，其中就至少有18位督察長有著證監(jiān)會官員背景。

　　然而，證監(jiān)會官員借督察長過渡的路徑，儼然已經(jīng)讓“督察長”這個崗位應(yīng)有的角色和意義變了味兒，并且由于證監(jiān)會前官員與監(jiān)管機構(gòu)有著較為密切的關(guān)系，下海基金公司后難免會出現(xiàn)利用人脈關(guān)系為基金公司一些違規(guī)行為袒護和包庇。

　　除了證監(jiān)會官員下海基金公司，督察長崗位被“利用”外，實際上，不少基金公司提拔高管時，也習(xí)慣從內(nèi)部督察長任職人員中挑選，因此很多督察長為了今后的升職道路更加平坦，拿到更高的報酬，在公司合規(guī)上也是睜一只眼閉一只眼。

　　由此近年來督察長工作職責(zé)的缺失也放縱了公募基金老鼠倉案、團炒高價股、同門抬轎等違法違規(guī)行為的存在。

　　對此，市場分析人士建議，為進一步加強督察長的獨立性，可以考慮引進第三方完全獨立的職業(yè)化督察長，使其能夠真正做到維護基金持有人利益，更好地發(fā)揮監(jiān)督稽核作用。