如何在中國新常態(tài)中發(fā)掘新動力、開創(chuàng)新格局、開啟政府市場“雙引擎”？1月24日，人民日報社再次請來多位重量級嘉賓，“坐鎮(zhèn)”2015年人民財經(jīng)年會，解析新年監(jiān)管思路以及工作要點等。

　　過去的一年，中國利率市場化改革穩(wěn)步推進，資本市場改革信號頻傳，保險新國十條掀開保險業(yè)新篇章，國企改革方興未艾，新興領域乘勢而上，經(jīng)濟社會生活精彩呈。

　　　　證監(jiān)會副主席姜洋：研究制定證監(jiān)會權力清單和責任清單

　　姜洋的主旨發(fā)言主要繞資本市場改革發(fā)展與監(jiān)管轉型。他說，總體上我國資本市場在全球范圍內的配置資源、管理風險的能力在持續(xù)提升，為增強我國經(jīng)濟金融的國際競爭力發(fā)揮了重要作用。

　　姜洋介紹了2015年證監(jiān)會工作的總體思路和主要任務。具體包括五個方面：持續(xù)推進監(jiān)管轉型；加快發(fā)展多層次資本市場；促進證券期貨服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；穩(wěn)步提升資本市場開放水平；全面推進依法治市；切實加強風險防范。

　　他說，今年的一項重點任務是研究制定證監(jiān)會權力清單和責任清單。同時，探索建立證券期貨市場外商投資負面清單制度。

　　保監(jiān)會副主席陳文輝：詳解“償二代”不是釋放5500億元

　　陳文輝介紹，在新常態(tài)下，保險業(yè)有一個發(fā)展的重要的目標，就是要從保險大國向保險強國邁進。要達這個目標，從監(jiān)管角度來說，一個很重要的任務，就是要堅定不移地推進市場化改革，使得整個行業(yè)中的各個市場主體都能迸發(fā)出這種無窮的競爭能力的這種活力。

　　陳文輝在人民財經(jīng)年會上澄清“償二代”并非是釋放了5500億資金，是計算方式不一樣，行業(yè)總償付能力并沒有變化。之所以要實行資本監(jiān)管是因為金融機構有風險，要用資本覆蓋風險。

　　下一步保監(jiān)會將“償二代”推行方面要做兩件事：一是今年就進入試運行階段，與“償一代”同時運行，預計2016年1月開始轉入“償二代”；第二通過“償二代”真正地提升中國保險業(yè)在國際上的影響力。

　　發(fā)改委副秘書長王一鳴：提高生產(chǎn)效率是解決經(jīng)濟減速的最根本出路

　　國家發(fā)改委副秘書長王一鳴提出，未來的一個目標是要從過去追求高速增長轉向追求高效的增長。而只有更高的效率才能有更高的效力。效率、效力應該成為未來經(jīng)濟發(fā)展的一個主旋律。

　　那么如何實現(xiàn)這種能力的切換，要實現(xiàn)從要素驅動向創(chuàng)新驅動的切換呢？這就需要一系列系統(tǒng)化的設計，來推進這個切換過程。

　　王一鳴認為有五點非常重要。第一，要形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制。創(chuàng)新從來都是逼出來的，首先是要素市場的扭曲一定要校正；第二，推進創(chuàng)新資源的市場化配置。創(chuàng)新是需要市場主體去試錯的，特別是在面向這種新技術，是需要去試錯。第三，要把創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的轉型升級有機地對接起來。如果創(chuàng)新僅僅是個科技的系統(tǒng)，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫開的，解決不了問題；第四，強化創(chuàng)新的教育和人才技術。最后，要調動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性?！叭f眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”。

　　　　多場分論壇和閉門會聚焦“新常態(tài)”

　　本次年會主論壇聚焦如何準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，重新審視經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。分論壇涉及“以大保險觀念服務國家治理體系建設”、“新常態(tài)下的樓市新趨勢”、“變革與顛覆——汽車行業(yè)新格局”三個環(huán)節(jié)。年會期間，還舉行了中國保險行業(yè)協(xié)會與人民網(wǎng)保險宣傳戰(zhàn)略合作簽約儀式和2014“人民最愛”汽車年度車型頒獎儀式。

　　此外，年會還召開兩場高端閉門研討會，分別探討央企薪酬改革路徑和新股發(fā)行改革下的市場新格局。同時，年會還舉辦“主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”主題演講晚餐會。

　　據(jù)悉，2015人民財經(jīng)年會邀請了多位重量級嘉賓，中國證監(jiān)會副主席姜洋、中國保監(jiān)會副主席陳文輝、人民日報社副總編輯杜飛進、商務部原副部長魏建國、工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛、中國保險行業(yè)協(xié)會會長朱進元、中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇、國家統(tǒng)計局經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成、中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長馮俊、北京房地產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長陳志、北京保險研究院院長姜洪、中國汽車工業(yè)咨詢委員會委員汽車著名專家陳光祖等來自官、產(chǎn)、學、研的近百位翹楚將在新常態(tài)、新挑戰(zhàn)的探討中，共同審視中國發(fā)展力量的變革，求解未來可持續(xù)繁榮之道。