3月資金流出壓力繼續(xù)緩解，國(guó)家外匯管理局表示——應(yīng)對(duì)美元可能加息時(shí)點(diǎn)有充分準(zhǔn)備

　　3月22日，國(guó)家外匯管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上表示，3月份外匯資金流出壓力繼續(xù)緩解，美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)跨境資金流動(dòng)的沖擊正在得到逐步消化和化解。針對(duì)美國(guó)可能的加息時(shí)點(diǎn)，外匯局已經(jīng)做了相關(guān)的政策安排。未來是否針對(duì)短期跨境資本流動(dòng)采取托賓稅還需要研究。

　　“進(jìn)入3月份以來，結(jié)售匯日均逆差較2月份繼續(xù)下降，跨境資金日均凈流出較2月份進(jìn)一步減少?！蓖鈪R局國(guó)際收支司副司長(zhǎng)王春英說。

　　王春英介紹，剔除2月份春節(jié)假期因素計(jì)算，截止到3月18日，3月份日均結(jié)售匯逆差較2月份繼續(xù)下降9%，跨境資金日均凈流出比2月份下降30%，外匯資金日均凈流出下降79%，部分日期外匯資金還是凈流入。人民幣匯率總體也比較穩(wěn)定。從具體表現(xiàn)看，當(dāng)前市場(chǎng)主體的本外幣資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整更加平穩(wěn)。藏匯于民速度在減緩，企業(yè)償債節(jié)奏也有所放緩。

　　3月份的跨境資金流出壓力緩解，延續(xù)了前兩個(gè)月的態(tài)勢(shì)。今年1月份以來，外匯儲(chǔ)備降幅逐月收窄；非銀行部門結(jié)售匯逆差下降，其中，2月份逆差較1月份下降50%；跨境資金凈流出減少，其中，2月份跨境資金凈流出較1月份減少45%，外匯資金凈流出減少48%；境內(nèi)外人民幣對(duì)美元匯率先弱后強(qiáng)，逐步趨穩(wěn)。

　　王春英預(yù)計(jì)，未來一段時(shí)期，跨境資金流動(dòng)有望總體趨穩(wěn)。企業(yè)對(duì)外債務(wù)在經(jīng)歷了一年多的去杠桿化調(diào)整以后，將保持更加穩(wěn)定的水平。

　　外匯局綜合司司長(zhǎng)王允貴在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者提問時(shí)表示，“關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)加息的時(shí)間時(shí)點(diǎn)我們不去揣測(cè)，因?yàn)樗懈鞣N各樣的指標(biāo)考慮加息的節(jié)奏”。他坦言，美元加息對(duì)于全球跨境資本流動(dòng)的擾動(dòng)，應(yīng)該是長(zhǎng)期存在的。

　　王允貴認(rèn)為，在美元加息的過程中產(chǎn)生的資本流出壓力，總體是可以忍受和能夠承受的。在這個(gè)過程中，我國(guó)外匯儲(chǔ)備下降將近7900億美元，目前仍有3.2萬億美元的外匯儲(chǔ)備。通過提前還掉相關(guān)的美元外債，有些機(jī)構(gòu)把一些貿(mào)易融資產(chǎn)品提前做了結(jié)構(gòu)性安排，這有利于降低企業(yè)杠桿率，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)，也有利于宏觀上減輕外債依賴度。

　　王允貴表示，外匯局應(yīng)對(duì)美元加息的工具箱十分豐富，相關(guān)的資金流出規(guī)模也在承受范圍之內(nèi)?！皩?duì)于美聯(lián)儲(chǔ)在什么時(shí)點(diǎn)加息，已經(jīng)做了相關(guān)的政策安排”。

　　近來，有關(guān)托賓稅的報(bào)道頻頻見諸各類媒體。對(duì)此，王允貴表示，托賓稅也是外匯管理工具箱中正在研發(fā)的工具之一。

　　王允貴表示，托賓稅不是一個(gè)簡(jiǎn)單的稅種，其實(shí)質(zhì)是在飛速轉(zhuǎn)動(dòng)的國(guó)際資金流動(dòng)的鏈條上摻“沙子”，降低資本流動(dòng)速度。只要是能夠降低跨境資金流動(dòng)速度，增加投機(jī)者交易成本的相關(guān)價(jià)格手段，都可以理解為托賓稅。

　　王允貴說，要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)的實(shí)踐，在不影響貿(mào)易投資便利化的情況下，相關(guān)的政策措施都可以考量。過去人民銀行、外匯局采取了一些政策是有效的。比如，去年人民銀行對(duì)于遠(yuǎn)期售匯征收的無息存款準(zhǔn)備金等有關(guān)政策。未來是否針對(duì)短期跨境資本流動(dòng)采取托賓稅，還需要研究。

　　針對(duì)前期大陸居民到境外去買保險(xiǎn)的問題，王春英重申個(gè)人在境外購買人壽保險(xiǎn)和投資返還分紅類保險(xiǎn)，屬于金融和資本項(xiàng)下交易，尚未得到政策支持，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。