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2025年01月09日 星期四

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樓繼偉:簽署“新廣場協(xié)議”只是幻想

  據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著二十國集團會議進入“中國時間”,一些西方媒體開始鼓噪“新廣場協(xié)議”。這里的“新廣場協(xié)議”是相對于30年前《廣場協(xié)議》的提法。1985年,美國、日本等五大發(fā)達國家簽署了《廣場協(xié)議》,從而人為地使美元大幅貶值、日元大幅升值。

  而所謂的“新廣場協(xié)議”,最早來自于德意志銀行的一份報告。提出這一設想的主要原因,是人民幣的貶值壓力。德意志銀行認為,一旦人民幣貶值,美元則將面臨升值,而這可能帶來更加嚴重的國際不平衡。所以提出全球主要央行賣出美元資產(chǎn),買入人民幣,以阻擋人民幣的貶值。而這也類似于在1985年達成的《廣場協(xié)議》。

  30年后,一個國家又想炮制當年強壓日元升值的套路,希望達成一個政府間協(xié)議以聯(lián)合干預外匯市場,核心目標是對人民幣匯率提出一些約束性條件。對此,中國央行行長周小川已經(jīng)明確表示“中國歷來反對用競爭性貶值贏得出口競爭力”。中方同時回應:中國不是當年的日本,人民幣也不可能受外壓而一次性大幅升值。那么,為什么此前會出現(xiàn)所謂“新廣場協(xié)議”的說法呢?

  所謂“廣場協(xié)議”是1985年,美國、日本、英國、法國及西德五個工業(yè)發(fā)達國家財政部長和央行行長在美國紐約的廣場飯店秘密會晤后簽署的協(xié)議。目的在于聯(lián)合干預外匯市場,使美元兌日元及馬克等主要貨幣有秩序性地下調(diào),以解決美國巨額貿(mào)易赤字,從而導致日元大幅升值。簡單地說,就是人為地使美元大幅貶值。

  近日,一些西方媒體聲稱,在本次由中國做東道主的G20會議上,可能會出現(xiàn)一個類似于“廣場協(xié)議”的協(xié)議,稱之為“新廣場協(xié)議”。中國社科院世界經(jīng)濟政治所全球治理研究室副主任黃薇表示,造成這種言論四起的主要背景是目前外匯市場的波動。

  黃薇表示,從去年下半年開始,由于美聯(lián)儲加息導致全球外匯市場的波動非常大。而G20財長會其中一個主要功能就是用來進行宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),其中就包括貨幣政策的協(xié)調(diào)。所以可能他們最開始可能會認為匯率成為一個重要的話題,所以他們就想,可能是不是會應該有個協(xié)議。當然,新廣場協(xié)議這只是一個說法。實際上,廣場協(xié)議它本身實際上是一個非常特殊的情況。

  中國財政部長樓繼偉26號表示,重新簽署類似1985年的《廣場協(xié)議》只不過是幻想。中國央行行長周小川26號明確表示“中國歷來反對用競爭性貶值贏得出口競爭力”。美國財長雅各布盧也直言“不要指望在非危機的環(huán)境中會出現(xiàn)危機反應”。世界銀行行長金墉也認為,所謂“新廣場協(xié)議”不太可能出現(xiàn)。

  他認為,各國對于簽訂一個新的協(xié)議可能有點不情愿。這是個重大的事。在嚴重危機還沒到來的情況來看,全球共同行動是非常困難的,不僅因為各國實際情況不同,還有不同的解決問題思路。我們將拭目以待,看我們能走多遠。

  分析認為,作為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貿(mào)易國,中國對當前世界經(jīng)濟的系統(tǒng)性影響遠超30年前的日本。人民幣幣值的“大起大落”,只會嚴重打擊世界經(jīng)濟的復蘇勢頭,不僅損害中國的發(fā)展,也將造成世界多方慘輸?shù)木置妗?

  然而,從去年下半年開始,數(shù)個重磅貨幣政策橫空出世。美聯(lián)儲開始了近十年來的首次加息,日本實施負利率政策。在決定實施這些政策時,美日皆是從本國經(jīng)濟考慮。而歐洲智庫布魯蓋爾研究所所長貢特拉姆·沃爾夫認為:“很明顯,這些舉動會影響外匯市場。所以,我認為這才是G20可以發(fā)揮,也正在發(fā)揮的作用。與會人員正在討論這個問題,我能感覺到它正在推進。但我也擔心這是否真的能完全改變某些國家的貨幣政策。就國際合作來說,大多數(shù)貨幣政策到最后還是會因為國內(nèi)因素而執(zhí)行。”

  這一系列舉措引發(fā)了外界對“貨幣戰(zhàn)爭”是否會啟動的擔憂。各方也寄希望于在本屆G20會議上能拿出一些措施,緩解匯率波動。世界銀行行長金墉認為,G20要傳達的信息是通過我們自己各自的財政和貨幣政策以及我們致力結(jié)構性改革,我們共同承諾在未來促進增長,這才是G20需要傳達出的信息。這一類信息會對國際市場非常重要。

  德國財長朔伊布勒在會議開幕之際發(fā)出呼吁,應該通過推行類似中國的更多改革措施來促進全球經(jīng)濟的發(fā)展,而非再次推出大規(guī)模舉債的經(jīng)濟刺激政策。黃薇認為,本次G20財長和央行行長會議或許會從各國貨幣政策協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管等方面達成一些宏觀共識。

  黃薇表示,大家之間互相更好地管理我們的貨幣政策,包括對于利率政策這方面等等有沒有具體的協(xié)調(diào)。在外匯市場方面能不能有一些監(jiān)管的機制出來,讓它避免出現(xiàn)惡性事件。當惡性事件發(fā)生的時候,我們的危機救助機制能不能得到及時的響應。這可能都是一個需要討論的問題。

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