11月30日，國際貨幣基金組織（ IMF）執(zhí)行董事會就將討論是否將人民幣納入特別取款權(quán)（SDR）。從近期IMF、國際社會的態(tài)度及央行公布的一系列改革措施看，人民幣納入SDR籃子幾成定局。而11月25日，央行宣布首批7家境外央行類機構(gòu)正式進入中國銀行間外匯市場，則意味著人民幣納入SDR已經(jīng)“起跳”，只待一聲IMF哨音就可完成“入籃”。

　　北京時間11月13日晚間，IMF總裁拉加德表示，IMF工作人員認為人民幣滿足了“可廣泛使用”貨幣的要求，因而應(yīng)該成為繼美元、歐元、英鎊和日元之后加入SDR貨幣籃子的第五種貨幣。拉加德表示，她本人也支持這一結(jié)論。她透露，IMF執(zhí)行董事會將在11月30日開會，討論是否將人民幣納入SDR籃子之中。

　　央行有關(guān)負責(zé)人拉加德的表態(tài)進行了回應(yīng)。這位負責(zé)人表示，中方希望各方支持人民幣加入SDR。中方期待并尊重11月30日執(zhí)董會討論的結(jié)果。今后中方將繼續(xù)堅定不移地推進全面深化改革的戰(zhàn)略部署，穩(wěn)步推動金融改革和對外開放。

　　如果將人民幣納入SDR比喻為投籃的話，我國今年已經(jīng)做出了一系列的改革措施，為人民幣“入籃”做好鋪墊。

　　第一步，人民幣匯率中間價改革。8月11日，央行發(fā)布公告，決定完善人民幣對美元匯率中間價報價機制。之后，人民幣匯率出現(xiàn)了短期大幅波動。對此，央行新聞發(fā)言人稱，在有管理的浮動匯率制度下，人民幣匯率中間價的波動是正常的，不僅是中間價市場化程度提高的體現(xiàn)，也是市場供求在匯率形成中決定性作用的反映。

　　在經(jīng)過一段時間的磨合之后，人民幣匯率趨于穩(wěn)定。

　　人民幣匯率中間價報價機制的改革使得中間價的形成更加市場化。同時央行采取措施干預(yù)離岸人民幣市場，縮小兩岸價差，這使得人民幣匯率可以很好的用于對沖在案風(fēng)險敞口。

　　第二步，資本賬戶放開穩(wěn)步實施。10月底，央行正式發(fā)布的《進一步推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點 加快上海國際金融中心建設(shè)方案》提出，計劃在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換；拓寬人民幣投資回流渠道；拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴大人民幣跨境使用；研究合格境內(nèi)個人境外投資試點的細則和操作方案。

　　第三步，人民幣納入SDR必備的國債品種推出。10月9日，財政部披露，根據(jù)國債管理、金融市場發(fā)展等方面需要，按照國債余額管理制度有關(guān)規(guī)定，財政部計劃從2015年四季度起，按周滾動發(fā)行3個月記賬式貼現(xiàn)國債。

　　在現(xiàn)行SDR籃子中的四種貨幣都有3個月期國債品種，人民幣要想“入籃”也要補上這個空位。人民幣3個月期國債的發(fā)行，為人民幣“入籃”SDR創(chuàng)造了條件。

　　第四步，境外央行類機構(gòu)進入中國銀行間外匯市場。在距離拉加德表態(tài)12天之后的11月25日，央行宣布首批7家境外央行類機構(gòu)在中國外匯交易中心完成備案，正式進入中國銀行間外匯市場。央行評價為“這有利于穩(wěn)步推動中國外匯市場對外開放?！边@項改革措施解決了人民幣交易和利率風(fēng)險對沖工具較少的問題。

　　隨著7家境外央行類機構(gòu)獲準進入中國銀行間外匯市場，人民幣納入SDR就已經(jīng)“起跳”，只待IMF11月30日“吹哨”即可宣布“入籃”。此后，中國外匯市場開放就進入一個全新的階段，境內(nèi)外一致的人民幣匯率就會加快形成。（閻 岳）