匯改十年帶來多少真金白銀
- 發(fā)布時間:2015-07-23 05:45:46 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:劉波
匯改10年,無論是人民幣匯率水平還是匯率形成機制,均發(fā)生了巨大的變化,對市場、對企業(yè)、對人民幣國際化也產(chǎn)生了深刻的影響。然而,改革依然在路上—
從2005年7月中國人民銀行宣布人民幣匯率形成機制改革至今,匯改已走過了10年的路程。10年間,從人民幣兌美元匯率中間價累計升值35%,到匯率浮動區(qū)間逐步擴大;從匯率形成機制越來越市場化,到人民幣國際化不斷向前推進(jìn)……
一路走來,匯改的成果有目共睹。展望未來,匯改的進(jìn)一步深化仍需更多努力。
從單邊上漲到雙向波動
至今,不少企業(yè)仍然在逐步適應(yīng)人民幣雙向波動帶來的變化。從去年全年的數(shù)據(jù)看,我國企業(yè)尚未充分利用外匯衍生品進(jìn)行套期保值。2014年人民幣匯率波動性上升,但企業(yè)從事外匯衍生產(chǎn)品交易不增反降。
這與此前人民幣匯率的長期單邊升值有關(guān)。2005年匯改以來,人民幣匯率總體呈現(xiàn)單邊升值走勢。雖然在2011年,受內(nèi)外部因素共同作用,人民幣匯率一度呈現(xiàn)有漲有跌的雙向波動。但2012年至2014年初,人民幣匯率又重回升值通道,最高交易價一度升至6.04元兌1美元。
這種單邊升值的狀況在2014年有了改變。2014年3月,央行宣布人民幣匯率日間波幅進(jìn)一步擴大至2%。此后,人民幣匯率開始改變過去單邊上漲的走勢,呈現(xiàn)雙向波動,匯率彈性進(jìn)一步增強。這與匯改初期水平相比,已經(jīng)前進(jìn)了一大步,但這一步走得有序、穩(wěn)健。2005年7月21日,匯改之初,銀行間市場人民幣兌美元匯率日間有管理的波幅為中間價的上下0.3%;2007年擴大到上下0.5%,2012年進(jìn)一步擴大至上下1%,隨后,2014年3月擴大至上下2%。
雙向波動不只是人民幣匯率走勢的一種變化,更體現(xiàn)出人民幣匯率市場化形成機制正在逐步完善。對匯率的其他各種管制也在逐步放開,如2005年取消了對銀行為客戶辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)時非美元貨幣對人民幣的掛牌匯率浮動區(qū)間的限制;2014年7月起,取消了美元兌人民幣的掛牌匯率浮動區(qū)間限制,零售市場取消了匯率浮動區(qū)間管理。
人民幣國際化進(jìn)程加快
伴隨著匯改的推進(jìn),人民幣的國際地位不斷提升。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)統(tǒng)計,人民幣穩(wěn)居全球第五大支付貨幣,較2012年初排名提高14位;市場占有率達(dá)2.18%,是2012年初的8.7倍;同時,人民幣穩(wěn)居第二大貿(mào)易融資貨幣。
日前,中國人民大學(xué)國際貨幣研究所發(fā)布的《人民幣國際化報告2015》也顯示,人民幣國際化指數(shù)已從2009年底的0.02%提高到2014年底的2.47%,5年間增長了120余倍?!秷蟾妗氛J(rèn)為,到2015年人民幣國際化初期目標(biāo)已基本實現(xiàn),并有望在兩年內(nèi)成為第四大國際貨幣。
人民幣“走出去”是市場的選擇,也是我國匯率改革、增強人民幣匯率自主性的重要一步。尤其是在2009年7月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點以來。
從下面這組數(shù)據(jù)能夠更清晰地感受到這種變化:2009年,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點初期,我國貨物貿(mào)易結(jié)算量僅32億元,而到今年上半年,貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算已達(dá)3萬億元,體量已不可同日而語。
人民幣也被越來越多的國家納入儲備貨幣。目前已有近30個國家的央行宣布將人民幣納入儲備貨幣范疇。與此同時,截至2015年5月末,中國人民銀行已與32個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣,并在15個國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排。
“過去6年間,人民幣國際化取得了顯著進(jìn)展?!鄙缈圃菏澜?jīng)政所國際投資室主任張明認(rèn)為,中國經(jīng)濟的高增速對全球投資者吸引力較大,為降低匯率風(fēng)險與交易成本、實現(xiàn)全球資產(chǎn)布局的多元化,全球投資者更趨向于配置人民幣資產(chǎn)。而我國資本賬戶逐步開放也拓寬了境外投資者投資的渠道與空間。
匯改仍須繼續(xù)加力
展望下一個10年,在已經(jīng)取得的階段性成果基礎(chǔ)上,下一步匯改的重點又有哪些?
進(jìn)一步提升人民幣匯率彈性是當(dāng)前各方呼聲較高的問題。中國金融四十人論壇高級研究員管濤認(rèn)為,目前人民幣匯率的波動性仍處于較低水平,下一步匯改必須進(jìn)一步增強人民幣匯率彈性,必須戰(zhàn)勝“有壓力時不敢動,沒壓力時又不想動的‘浮動恐懼’”,抓住當(dāng)前外匯供求基本平衡、匯率水平基本合理的有利時機,積極推動相關(guān)改革。
人民幣匯率與利率形成機制的進(jìn)一步完善也是匯改的“重頭戲”。不少專家呼吁,應(yīng)大力發(fā)展、完善以直接融資為代表的金融市場,逐步實現(xiàn)金融市場對內(nèi)對外開放,與此同時,穩(wěn)健、有序地進(jìn)一步推動資本賬戶開放。
在跨境貿(mào)易和人民幣國際化方面,央行在《2015年人民幣國際化報告》中指出,今年將加快人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)建設(shè),按計劃于年底完成一期建設(shè)。此外,進(jìn)一步便利市場主體,進(jìn)一步拓寬人民幣跨境投融資渠道,擴大貨幣互換規(guī)模和范圍。同時,將繼續(xù)穩(wěn)步開展雙邊貨幣合作,推動人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,下一階段,央行將繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率市場化改革,加大市場決定匯率的力度,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,建立以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度。
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