■ 金融觀察

　　當(dāng)前應(yīng)對金融犯罪行為的法律法規(guī)的滯后，從而只能用計劃經(jīng)濟思路里的非法集資來定性這些犯罪行為。這對相關(guān)的犯罪活動根本就沒有威嚇力，而且判決起來也難以量刑。

　　4月6日，“中晉系”理財平臺和資產(chǎn)管理公司被警方查處，相關(guān)人員被警方抓獲。這一涉及十多萬人、300多億元資金的“理財?shù)蹏本瓦@樣轟然倒地，留下一群茫然無措的投資人憂心忡忡，欲哭無淚。

　　金鹿財行“出事”的余波未平，“中晉系”涉嫌非法集資波瀾再起。今年以來，相關(guān)監(jiān)管部門對于不法理財公司非法集資、金融詐騙等整治正頻繁加碼，但監(jiān)管似乎總在事件惡化和爆發(fā)之后才姍姍來遲。

　　可以說，對于當(dāng)前的金融市場的各種犯罪事件，主要集中在網(wǎng)貸市場，集中P2P市場。無論是泛亞、中晉，還是易乾財富等事件，基本上與網(wǎng)貸市場及理財產(chǎn)品市場有關(guān)。對于這些互聯(lián)網(wǎng)金融的網(wǎng)貸事件，風(fēng)險一旦暴露，其金額就是百億以上，甚至大到幾百億。

　　就目前政府對這些事件的清查情況來看，所強調(diào)的只是事件檢查與處罰，強調(diào)的是這些事件的性質(zhì)以非法集資來定性。這既說明了當(dāng)前中國的互聯(lián)網(wǎng)P2P市場或網(wǎng)貸市場亂象叢生，也意味著當(dāng)前應(yīng)對金融犯罪行為的法律法規(guī)的滯后，從而只能用計劃經(jīng)濟思路里的非法集資來定性這些犯罪行為。這樣的法規(guī)不僅針對性弱，對相關(guān)的犯罪活動根本就沒有威嚇力，而且判決起來也難以量刑。公安部門牽頭介入，當(dāng)然有利于涉案的犯罪分子捉拿歸案，但不僅成本高，而且可能讓犯罪活動更為隱蔽，追查起來更為困難。

　　就現(xiàn)代金融市場的情況來看，金融市場不僅專業(yè)性很強，而且是一個高杠桿高風(fēng)險的行業(yè)，是一個交易政府信用、企業(yè)信用、個人信用的行業(yè)。信用是什么？它是看不見摸不著的心理狀態(tài)，是需要一系列的行為方式來體現(xiàn)。如果沒有一套好的法律及司法制度來保證，不僅會導(dǎo)致信用失效，而且金融犯罪分子還會通過過度的信用擴張侵害他人的利益，而現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)更是為這種信用失效如虎添翼。

　　所以，當(dāng)前中國互聯(lián)網(wǎng)金融特別是網(wǎng)貸市場亂象叢生的問題，最為重要的是監(jiān)管者還是停留以往“摸著石頭過河”，即不先制定互聯(lián)網(wǎng)金融市場發(fā)展的法律與制度，而是讓這個市場發(fā)展起來后再規(guī)范。由于進入市場門檻低及限制少，這必然會導(dǎo)致“中晉系”這類的網(wǎng)貸公司招搖過市，欺騙了一波又一波投資。等問題出現(xiàn)了，市場已經(jīng)亂象叢生，政府才出來整頓，多少有些亡羊補牢的意味。

　　P2P市場之所以亂象叢生，不僅在于國內(nèi)投資者相應(yīng)的金融專業(yè)知識缺乏，同時還在于監(jiān)管層面對當(dāng)前中國的金融市場的信用完全隱性擔(dān)保。許多弱小的投資者即使明顯知道是進入高風(fēng)險的投資市場，他們也認(rèn)為如果有問題政府會出面解決。這也就是為什么此前有一家奇葩P2P公司會發(fā)出“懇請黨和國家接收惠卡世紀(jì)投靠和庇護，讓公司變?yōu)閲铱毓善髽I(yè)”的原因。

　　目前的P2P和互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)不僅僅是市場準(zhǔn)入的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)金融要健康發(fā)展，就得建立起有效市場信用制度，建立起公開透明的信息披露機制等。只有國內(nèi)金融市場制度化、法制化全面提升，才是促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的最好方式。

　　□易憲容（經(jīng)濟學(xué)者）