在不少地方，人們都會遇到手持宣傳單的人員，說他們有什么項目，投資回報有多高，前景怎么好。稍不留心，人們就容易掉進非法集資的陷阱。

　　那么，什么是非法集資？非法集資的手段有哪些？非法集資和合法集資、民間借貸的區(qū)別在哪里？老百姓怎么來防范非法集資呢？

　　弄清非法集資的招數(shù)

　　目前，非法集資不斷向新的行業(yè)、領(lǐng)域蔓延，那么，它們都有哪些新的手段？

　　“主要典型的手段有五種。”省公安廳經(jīng)偵總隊副隊長屈海威介紹，1.以購買字畫、玉石、珠寶、文物等實物（遠不值購買的價格），承諾之后每個月返還部分投資款，最終合計返還款遠超投資款的方式，引誘群眾投資購買，然后攜款潛逃。2.以境外投資、高新科技開發(fā)旗號，假冒或者虛構(gòu)國際知名公司設(shè)立網(wǎng)站，并在網(wǎng)上發(fā)布銷售境外基金、原始股、境外上市、開發(fā)高新技術(shù)、買賣外匯等信息，虛構(gòu)股權(quán)上市增值前景或者許諾高額預期回報，誘騙群眾向指定的個人賬戶匯入資金，然后關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。3.套用互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新概念，設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，以高利為誘餌，采取虛構(gòu)借款人及資金用途，發(fā)布虛假招標信息等手段吸收公眾資金，然后突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。4.以汽車租賃為幌子，客戶提供身份證、資金，雙方商定好車型，由公司代購汽車將汽車租給第三方，約定利息，第三方再將租賃錢交給公司。5.以種植、養(yǎng)殖、項目開發(fā)等名義非法集資，不法分子通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著相應國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)等旗號，并逐漸向工程項目、科技開發(fā)、投資入股、消費返利等方式轉(zhuǎn)化。

　　原始股和P2P中有騙局　　實際上，近段時間，打著出售原始股名義的非法集資活動也在逐漸增多。

　　“不管對于已經(jīng)上市的公司，還是非上市公司，出售股票或原始股都是有明確規(guī)定的?！焙幽献C監(jiān)局副局長張智介紹，上市公司不公開發(fā)行新股，需報證監(jiān)會核準；非上市公司嚴禁擅自公開發(fā)行股票；在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后，向特定對象發(fā)行后股東人數(shù)累計不得超過200人，少于200人的，需要提醒投資者注意，原始股的入股價格有著嚴格的估值標準，是參考每股凈資產(chǎn)并按照一定的估值體系決定的，不是簡單地按照股票面值作為增資擴股的依據(jù)；要到工商部門查詢一下被投資企業(yè)是否進行了股改權(quán)變更登記，“投資時一定要理性，謹慎”。

　　另外，P2P也是非法集資多發(fā)地。

　　“從風險角度看，互聯(lián)網(wǎng)金融的風險有別于傳統(tǒng)金融業(yè)，它在開放和虛擬的網(wǎng)絡(luò)中進行交易數(shù)據(jù)的實時傳輸，任何人都可以訪問，此過程中包含大量的個人隱私信息，涉及巨大的經(jīng)濟利益，也極易成為不法分子的攻擊對象?！焙幽香y監(jiān)局非銀行監(jiān)管處處長張迎軍說，由于互聯(lián)網(wǎng)金融參與者眾多，帶有明顯的公眾性，并且也很容易觸及法律和監(jiān)管的紅線。

　　非法集資都有啥特征

　　“非法集資本質(zhì)上是一種非法金融業(yè)務(wù)活動，主要包括非法銀行類業(yè)務(wù)活動、非法證券類業(yè)務(wù)活動、非法保險類業(yè)務(wù)活動，也有以傳銷或變相傳銷、托管造林等各種名義和方式進行非法集資的，共同特征是編造各種誘人借口，以各種高回報為誘餌，最終達到集資斂財甚至占有揮霍的非法目的。”省金融辦穩(wěn)定處調(diào)研員高明華介紹，具體表現(xiàn)為，未經(jīng)有關(guān)部門依法批準，承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，向社會不特定對象即社會公眾募集資金，以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。

　　“非法吸收公眾存款、集資詐騙有4個特征。”屈海威介紹，第一，許以高額的回報作為誘餌，這是非法吸收公眾存款、集資詐騙的一個重要特征，因此，利息或回報金額超過15%的就應該特別注意了。第二，基本沒有任何的經(jīng)濟實體，一般的投資項目都有具體的經(jīng)濟實體，如果沒有經(jīng)濟實體的話，也應特別注意。第三，回報較快，一般在投資款繳納的較短時間內(nèi)，就可以得到所謂的回報。第四，都有看似比較正規(guī)的公司做掩護，并且經(jīng)常對投資者進行所謂的聯(lián)誼會和專家見面會。上述幾點都具備的，可能就是非法集資了。

　　如何防范非法集資

　　面對非法集資的陷阱，老百姓怎么辦呢？屈海威認為，一是面對高息誘惑不動心，每當遇上諸如此類“天上掉下來的餡餅”，千萬得悠著點，更不能因為看到別人發(fā)財眼紅，抵擋不住誘惑盲目跟風；二是對老板實力不崇拜，有些老板花費巨資做廣告、買頭銜、搞宣傳，用光鮮的“企業(yè)形象”忽悠和迷惑群眾，因此，不能被某些企業(yè)天花亂墜的自吹自擂所迷惑；三是對“官方”背景不迷信。在非法集資活動中，某些政府官員的參與或假借官員名義，編造官方背景，往往更容易蠱惑群眾。因此，人們要切記：官員未必就代表官方，有官員參與并不等于就是正規(guī)融資活動；四是對熟人“熱心”不輕信。非法集資大多借助傳銷手段，由于多是親戚、朋友、熟人介紹、推銷，一方面，容易取得信任，另一方面，礙于面子也不便推辭，這種方式更容易在民間滲透，危害也更廣。因此，面對熟人的好心和善意推銷，得多長個心眼，“總之，廣大投資者應增強自身防范意識，樹立勤勞致富的思想，不傳播、不輕信所謂的‘一夜暴富’神話，這才是減少和防范非法集資活動的根本途徑”。