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監(jiān)管應(yīng)為P2P創(chuàng)新預(yù)留空間
- 發(fā)布時間:2015-05-28 02:36:10 來源:京華時報(bào) 責(zé)任編輯:胡愛善
近日,銀監(jiān)會普惠金融部副主任文海興在2015清華五道口全球金融論壇上表示,對于P2P網(wǎng)貸平臺的監(jiān)管,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)是在劃好業(yè)務(wù)紅線的同時,要為業(yè)務(wù)創(chuàng)新預(yù)留空間。
文海興透露,未來的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策制定將會包括“互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)創(chuàng)新”、“防范金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”、“保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”以及“加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管”四方面的內(nèi)容。
近期有媒體報(bào)道,銀監(jiān)會普惠部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定的草案已擬定,監(jiān)管細(xì)則落地時間加速。對此消息,多家P2P網(wǎng)貸負(fù)責(zé)人對京華時報(bào)記者表示,希望P2P監(jiān)管政策可以盡快出臺,抑制P2P網(wǎng)貸“野蠻生長”,維護(hù)金融穩(wěn)定,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,提升金融效率。同時,作為新生的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),也希望監(jiān)管層留下創(chuàng)新空間。
螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)首席戰(zhàn)略官陳龍認(rèn)為,金融創(chuàng)新監(jiān)管應(yīng)遵循金融的本質(zhì)。金融不定性越大的產(chǎn)品或者行業(yè)越難互聯(lián)網(wǎng)化、去中心化,它的發(fā)展相對也會越慢,對傳統(tǒng)金融的沖擊也會更緩慢,而它良性發(fā)展越需要監(jiān)管和行業(yè)自律的推動。不定性相對小的金融更值得創(chuàng)新力量去推動,監(jiān)管介入得少一點(diǎn)。
據(jù)了解,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)監(jiān)管呼聲不斷。目前第三方支付由央行負(fù)責(zé)監(jiān)管,P2P網(wǎng)貸由銀監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管,眾籌由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)由保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管。
央行牽頭制定的指導(dǎo)細(xì)則備受關(guān)注。今年3月,中國人民銀行副行長潘功勝曾表示,關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的指導(dǎo)文件會很快出臺。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震表示,指導(dǎo)意見有望年內(nèi)出臺,互聯(lián)網(wǎng)金融作為在夾縫中生存的金融業(yè)態(tài),監(jiān)管層明確表態(tài)要協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管,調(diào)整現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管模式,實(shí)行協(xié)調(diào)監(jiān)管,未來有望逐漸走向綜合監(jiān)管。
黃震認(rèn)為,監(jiān)管政策應(yīng)該更多地采用柔性監(jiān)管,而不是剛性監(jiān)管,發(fā)展行業(yè)協(xié)會等社會組織,作為政府與市場之間的緩沖地帶。要充分發(fā)揮社會組織在行業(yè)自律中的作用,通過他們形成行業(yè)慣例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),再轉(zhuǎn)化成為國家的標(biāo)準(zhǔn)或者法律。
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