互聯(lián)網(wǎng)彩票在過去的一年得到了突飛猛進的發(fā)展。據(jù)《中國證券報》日前報道，2014年500彩票網(wǎng)實現(xiàn)總銷量71.5億元，同比增長134.4%，整個互聯(lián)網(wǎng)彩票市場呈現(xiàn)井噴式增長。

　　互聯(lián)網(wǎng)彩票因其購買便利、形式多樣、有趣，得到了眾多彩民的青睞。網(wǎng)絡(luò)彩票市場前景雖好，但我們也不能忽略其存在的諸多隱患，網(wǎng)絡(luò)彩票相關(guān)部門應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)彩票行業(yè)的管理機制進行完善，以保障眾多網(wǎng)絡(luò)彩民的權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)彩票的健康發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)彩票呈“火箭式”發(fā)展

　　近年來互聯(lián)網(wǎng)彩票坐上了高速列車，特別是2014年巴西舉辦的世界杯更是刺激了大眾對互聯(lián)網(wǎng)彩票的熱情，使得網(wǎng)絡(luò)彩票市場整體成火箭式的發(fā)展。據(jù)500彩票網(wǎng)發(fā)布的2014年業(yè)績報告中顯示，全年累計銷量71.5億元，同比增長134.4%,全年凈收入5.795億元，同比增長123.4%。

　　2014年我國彩票保持快速增長，在2012年和2013年連續(xù)兩年保持18%的增幅后，2014年彩票銷量增幅再次回到20%以上，達23.6%。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)彩票增長速度更是驚人，幾乎每年都有80%以上的增長，僅2012年在《彩票管理條例實施細(xì)則》正式實施后因部分網(wǎng)站暫停銷售影響而只有53%的增幅。而2014年互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售規(guī)模更是大幅增長1倍，增幅再次超過100%，遠高于彩票整體市場的增長速度。

　　互聯(lián)網(wǎng)彩票已成為助推我國彩票發(fā)展的重要力量。2014年全國彩票銷售3823.78億元，互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售額達850億元，同比增長102.4%，占整個彩票市場銷售額的22.2%。在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的情況下，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們?nèi)粘９ぷ鳌⒐ぷ骱蛯W(xué)習(xí)的重要平臺，在此情況下，彩票發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)趨勢已不可阻擋。

　　互聯(lián)網(wǎng)彩票亂象叢生

　　互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，卻也存在著諸多安全隱患。由于互聯(lián)網(wǎng)售彩依托網(wǎng)絡(luò)平臺，因此互聯(lián)網(wǎng)本身的痼疾，也會在彩票買賣中形成較大的風(fēng)險。新華網(wǎng)曾發(fā)表長篇文章，稱彩票業(yè)信息不夠透明、彩票造假、內(nèi)外勾結(jié)、暗箱操作等違法事件時有發(fā)生?？梢韵胂螅该鞫炔患训幕ヂ?lián)網(wǎng)也有上述亂象發(fā)生。

　　據(jù)了解，互聯(lián)網(wǎng)彩票目前只有500彩票網(wǎng)和中國競彩網(wǎng)兩家機構(gòu)具備財政部給予的網(wǎng)絡(luò)彩票銷售授權(quán)。因此很多從事互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售的機構(gòu)都是在打政策的“擦邊球”。一些大的互聯(lián)網(wǎng)公司以及知名企業(yè)介入的網(wǎng)絡(luò)售彩業(yè)務(wù)是比較規(guī)范的，但一些小網(wǎng)站則無法辨識其可信度。據(jù)不完全統(tǒng)計，在互聯(lián)網(wǎng)上銷售彩票的假冒網(wǎng)站就多達三百多家，他們往往打著“官方”的旗號欺騙顧客，但實際上他們并沒有與彩票中心合作，也沒有出票，一旦有網(wǎng)友中了大獎，網(wǎng)站很快就消失了。

　　同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)絡(luò)支付的發(fā)展，賭球類釣魚網(wǎng)站以及木馬病毒呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。尤其對移動端購彩而言，支付病毒、網(wǎng)站病毒肆虐，暗藏中毒風(fēng)險。盡管當(dāng)前各類網(wǎng)絡(luò)安全軟件不斷更新升級，但網(wǎng)絡(luò)犯罪手法卻是層出不窮，而且操作系統(tǒng)本身也存在諸多安全漏洞，這都使得諸多彩票網(wǎng)站用戶的賬戶信息安全存在隱患，個人用戶數(shù)據(jù)存在被盜或丟失的情況。

　　除此之外，互聯(lián)網(wǎng)彩票業(yè)不夠透明，并且各地頻繁曝出彩票公益金去向不明，甚至被濫用的新聞。這使得公眾對彩票的公正性產(chǎn)生質(zhì)疑。同時由于彩票銷售網(wǎng)站的出票情況無法進行監(jiān)測，一旦彩民中獎后，一些不法網(wǎng)站會以沒出票為由，拒接兌換彩金，使得彩民的利益難于得到保障。

　　規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彩票亟需政策監(jiān)管

　　互聯(lián)網(wǎng)彩票雖有隱患，但在很多業(yè)內(nèi)人士看來，彩票互聯(lián)網(wǎng)化已是大勢所趨，監(jiān)管層在不遠的將來也會發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)售彩牌照。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)該盡快完善網(wǎng)絡(luò)彩票銷售的機制，通過政策的完善和法規(guī)的制訂，來規(guī)范新興的網(wǎng)絡(luò)彩票市場，從而保障彩民的利益。同時，盡快彌補網(wǎng)絡(luò)彩票銷售政策和機制的先天缺陷，避免該產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)后天的畸形發(fā)展，避免彩民利益在火爆的銷售場景下失陷。

　　事實上，今年財政部、民政部、國家體育總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)問題的通知》。通知要求，從1月15日起，各地財政、民政以及體育局等單位針對本地區(qū)彩票市場存在擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為進行自查自糾，并要求于3月1日前將自查自糾和交叉抽查結(jié)果上報。1月19日，卓彩網(wǎng)發(fā)布暫停銷售通知，這是繼2012年互聯(lián)網(wǎng)彩票網(wǎng)站出現(xiàn)大規(guī)模的 “暫停銷售”之后，再次出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)彩票網(wǎng)站“暫停銷售”現(xiàn)象。這也意味著到這一時刻，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)的政策信號將更加明確，互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè)也能更明確方向。

　　同時，行業(yè)也加大了監(jiān)督力度。近日，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的“2015中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會彩票工作組第四次會議暨《互聯(lián)網(wǎng)彩票服務(wù)行業(yè)自律公約》發(fā)布會”在北京召開。大會研審議并發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)彩票服務(wù)行業(yè)自律公約》，進一步地規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)彩票服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的行為，建立了自律和監(jiān)督機制。相信在法律以及行業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管之下，互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)的亂象可以慢慢改善。

　　此外，消費者在購買互聯(lián)網(wǎng)彩票時應(yīng)該謹(jǐn)慎和理性。彩票購買者利用互聯(lián)網(wǎng)購買彩票，應(yīng)當(dāng)通過彩票發(fā)行機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)注冊開設(shè)投注賬戶。投注賬戶僅限彩票購買者本人使用，賬戶信息嚴(yán)禁泄露。此外，網(wǎng)絡(luò)彩票網(wǎng)站應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)購彩者提供的銀行借記卡賬戶應(yīng)與投注賬戶綁定，借記卡賬戶與投注賬戶的個人信息要完全一致。同時彩民在購買彩票時，應(yīng)當(dāng)去正規(guī)的網(wǎng)站購買。