銀坊金融老板失聯(lián)、傳奇投資涉嫌非法吸收公眾存款、如通金融停止提現(xiàn)……繼去年末發(fā)生“倒閉潮”后，國(guó)內(nèi)P2P網(wǎng)貸行業(yè)近期再陷“風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)期”。

　　據(jù)P2P門戶網(wǎng)站網(wǎng)貸之家統(tǒng)計(jì)，9月全國(guó)發(fā)生問(wèn)題的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)達(dá)22家，而10月以來(lái)僅浙江就有6家涉及P2P業(yè)務(wù)的公司爆發(fā)經(jīng)營(yíng)困難、倒閉、跑路等危機(jī)。

　　作為民間金融在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，P2P網(wǎng)貸模式近年來(lái)在國(guó)內(nèi)廣受熱捧?！鞍党睕坝俊钡腜2P網(wǎng)貸行業(yè)究竟有多“亂”？

　　P2P行業(yè)“爆發(fā)式生長(zhǎng)”

　　P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是近年來(lái)新興起來(lái)的一種借貸款模式：網(wǎng)絡(luò)信貸公司提供平臺(tái)，由借貸雙方自由競(jìng)價(jià)成交。資金借出人獲取利益收益，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；資金借入人到期償還本金，網(wǎng)絡(luò)信貸公司收取中介費(fèi)用。

　　“我特意查了平臺(tái)的相關(guān)資質(zhì)，多方了解到這家公司資質(zhì)齊全后才安心把錢轉(zhuǎn)到平臺(tái)上，連準(zhǔn)備買房的首付款也投進(jìn)去了，結(jié)果真是‘防不勝防’??！”杭州一起P2P跑路事件受害人小李告訴記者，他看到平臺(tái)網(wǎng)址上營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份信息都公布著，還舉辦過(guò)多次投資者見(jiàn)面會(huì)，才信任了該平臺(tái)，沒(méi)想到謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，還是“中招”了。

　　事實(shí)上，“危機(jī)四伏”一直伴生著國(guó)內(nèi)P2P行業(yè)“爆發(fā)式生長(zhǎng)”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)報(bào)告稱，P2P網(wǎng)貸2007年進(jìn)入國(guó)內(nèi)后每年以4倍多速度猛增，截至2014年上半年，全國(guó)P2P平臺(tái)數(shù)量達(dá)1263家，半年成交額接近1000億元，預(yù)計(jì)全年累計(jì)成交金額將超過(guò)3000億元。

　　與此同時(shí)，中國(guó)社科院報(bào)告指出，2013年可統(tǒng)計(jì)的P2P平臺(tái)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、倒閉或跑路事件達(dá)74起，占當(dāng)年平臺(tái)總數(shù)的11％，且超過(guò)之前所有年份總和的3倍。而網(wǎng)貸之家統(tǒng)計(jì)顯示，2014年問(wèn)題P2P平臺(tái)數(shù)量目前已超120家。

　　監(jiān)管幾乎成“真空”

　　“目前國(guó)內(nèi)P2P行業(yè)幾乎是零門檻，花點(diǎn)錢辦個(gè)網(wǎng)站就成了P2P平臺(tái)，這其中顯然就存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患?！遍L(zhǎng)期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融的浙江大學(xué)管理學(xué)院教授姚錚表示，一旦個(gè)別項(xiàng)目的資金回收出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)平臺(tái)很容易陷入難以周轉(zhuǎn)的困境。

　　杭州市民王女士氣憤地說(shuō)，“普通投資者沒(méi)有專業(yè)能力來(lái)鑒別平臺(tái)真?zhèn)?，風(fēng)險(xiǎn)全要由我們買單？”

　　“導(dǎo)致國(guó)內(nèi)P2P平臺(tái)長(zhǎng)期處于危機(jī)四伏狀態(tài)的關(guān)鍵在于，有關(guān)P2P行業(yè)的監(jiān)管始終處于缺位狀態(tài)，‘監(jiān)管真空’令全行業(yè)及投資者‘步步驚心’?！盤2P平臺(tái)“合盤貸”董事長(zhǎng)陳志生說(shuō)。

　　記者了解到，雖然國(guó)務(wù)院已明確由銀監(jiān)會(huì)牽頭來(lái)制定P2P行業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)，但目前為止有關(guān)P2P行業(yè)的具體監(jiān)管辦法和實(shí)施細(xì)則遲遲未能出臺(tái)。

　　正由于P2P監(jiān)管在政策上幾乎處于“真空”，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)借貸種類、方式等界限設(shè)置，尤其是投資資金沒(méi)有設(shè)立專門第三方賬戶進(jìn)行托管和監(jiān)測(cè)，行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制尚未建立，因此當(dāng)前P2P發(fā)展也處于“失控”狀態(tài)，不少借P2P網(wǎng)貸之名從事非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件也極易發(fā)生。

　　在浙江衢州公安今年破獲的“中寶投資”非法集資案中，犯罪嫌疑人正是假借P2P平臺(tái)進(jìn)行高息自融，向全國(guó)30余省區(qū)市的1700名投資人非法集資逾10億元，歸案后仍有千余人約3億元資金未能歸還。

　　業(yè)內(nèi)熱盼“適度監(jiān)管”

　　今年4月，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人明確提出，P2P網(wǎng)貸平臺(tái)作為新興金融業(yè)態(tài)，在鼓勵(lì)其創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)要明確“四個(gè)底線”，即平臺(tái)的中介性質(zhì)、平臺(tái)本身不得提供擔(dān)保、不得歸集資金搞資金池、不得非法吸收公眾資金。

　　部分學(xué)者認(rèn)為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有責(zé)任及時(shí)鑒別和清除行業(yè)內(nèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。姚錚表示，P2P行業(yè)目前“無(wú)準(zhǔn)入門檻、無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)機(jī)構(gòu)監(jiān)管”的“三無(wú)狀態(tài)”亟待改變，“互聯(lián)網(wǎng)作為工具無(wú)法改變互聯(lián)網(wǎng)金融的金融屬性，從全球來(lái)看只要涉及金融就必須進(jìn)行監(jiān)管，而通過(guò)設(shè)立準(zhǔn)入門檻和行業(yè)規(guī)范才能有效保障行業(yè)合規(guī)性?！?/p>

　　許多P2P平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者也普遍認(rèn)同加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，呼吁監(jiān)管落地以助于企業(yè)避免在政策盲區(qū)中“踩雷”。陳志生表示，“對(duì)于P2P等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新金融，監(jiān)管上也應(yīng)創(chuàng)新，建議通過(guò)內(nèi)容監(jiān)管、底線思維約束來(lái)保障互聯(lián)網(wǎng)金融的活力。”