《上海個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺信息披露指引（試行）》（以下簡稱《披露指引》）于近日發(fā)布，業(yè)內(nèi)一石激起千層浪。昨天，上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會、上海金融信息行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《披露指引》中稱：“個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)企業(yè)應(yīng)建立健全信息披露制度，完善信息披露流程，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的披露工作?！?/p>

　　● 記者：為何出臺《披露指引》？

　　■ 協(xié)會：據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月末，國內(nèi)正常運(yùn)營的個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺有2028家，但問題平臺家數(shù)也大量增加，累計(jì)問題平臺（包括提現(xiàn)困難、跑路、停業(yè)等）已多達(dá)786家。

　　7月18日，人民銀行等10部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）屬于民間借貸范疇、應(yīng)堅(jiān)持信息中介屬性。但行業(yè)具體監(jiān)管細(xì)則目前尚未出臺，在此背景下，行業(yè)自律的緊迫性和積極作用尤為凸顯。

　　為保障投資人利益，促進(jìn)上海個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)行業(yè)依法合規(guī)、持續(xù)健康發(fā)展，需要不斷提高平臺運(yùn)營的透明度，做好充分的信息披露工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地告知投資人平臺經(jīng)營狀況等相關(guān)信息，以防止由于信息不對稱、不透明引起的糾紛及風(fēng)險(xiǎn)事件；同時(shí)，也有助于投資人提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識。

　　● 記者：《披露指引》的使用范圍是哪些？P2P企業(yè)要披露哪些信息？

　　■ 協(xié)會：《披露指引》主要適用于上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會、上海金融信息行業(yè)協(xié)會會員單位中從事個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）業(yè)務(wù)的企業(yè)；同時(shí)也歡迎、倡導(dǎo)其他未加入行業(yè)協(xié)會的個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺自覺、自愿執(zhí)行《披露指引》。

　　個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺需要披露的信息主要包括：一是主體信息。包括基本情況、獎懲情況、股東情況、法人治理及董事、監(jiān)事、高管人員信息等內(nèi)容。二是產(chǎn)品信息。包括主要產(chǎn)品（服務(wù)）種類、各類產(chǎn)品（服務(wù)）基本情況等內(nèi)容。三是業(yè)務(wù)信息。包括交易發(fā)生情況、交易余額情況、交易集中度情況、逾期交易情況、平臺客戶情況等內(nèi)容。四是財(cái)務(wù)信息。包括上年度會計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容。五是其他相關(guān)信息。主要包括客戶資金清結(jié)算（存、托管）情況、合作機(jī)構(gòu)情況、信用評級情況（如有）、客戶損失代償備付金相關(guān)情況（如有）等內(nèi)容。

　　● 記者：《披露指引》明確的披露事項(xiàng)，是否每家個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺均需完全予以披露？

　　■ 協(xié)會：考慮到各家個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)平臺具體情況千差萬別，平臺不同背景股東對企業(yè)應(yīng)予保守的商業(yè)秘密要求也不盡相同；同時(shí)，協(xié)會層面的行業(yè)自律也難以進(jìn)行“一刀切”式的要求。因此在《披露指引》的附件《上海個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺信息披露指引（試行）規(guī)范表》中，對各項(xiàng)信息披露的內(nèi)容要素賦予了一定的分值權(quán)重。各平臺可根據(jù)《披露指引》要求、結(jié)合自身情況進(jìn)行必要的信息披露。但行業(yè)協(xié)會將組織相關(guān)方面對各平臺的信息披露情況進(jìn)行評估打分，對信息披露情況得分低于一定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)企業(yè)，協(xié)會將采取相應(yīng)的自律懲戒措施。

　　● 記者：有哪些措施保障《披露指引》的執(zhí)行？

　　■ 協(xié)會：《披露指引》明確，個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)企業(yè)是信息披露的主體，應(yīng)對所披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)；應(yīng)當(dāng)建立健全信息披露制度，完善信息披露流程，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的披露工作，按本指引要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露相關(guān)信息；同時(shí)，個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)、檢查，確保披露信息的真實(shí)性，準(zhǔn)確性。

　　行業(yè)協(xié)會將直接或委托第三方中介機(jī)構(gòu)對所屬個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)企業(yè)會員的信息披露情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　協(xié)會將個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)企業(yè)執(zhí)行《披露指引》的情況，與會員準(zhǔn)入、會員資格維持等掛鉤。

　　本報(bào)記者鐘喆