持牌支付機構(gòu)首遭央行除名
- 發(fā)布時間:2015-08-31 02:29:59 來源:長沙晚報 責(zé)任編輯:鄭夢琦
長沙晚報訊(記者 李素平)花錢購買的預(yù)付卡無法使用,這有可能是支付機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營挪用了客戶備付金。近日,持牌的第三方支付機構(gòu)浙江易士因支付業(yè)務(wù)違規(guī)經(jīng)營,被央行公布注銷支付牌照。記者了解到,這是央行發(fā)放第三方支付牌照以來,注銷支付業(yè)務(wù)牌照的首例。
違規(guī)
易士公司存在三大問題
根據(jù)央行公告,其在行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)易士公司存在以下嚴(yán)重違規(guī)問題:一是通過直接挪用、向客戶賒銷預(yù)付卡、虛構(gòu)后臺交易等方式,大量違規(guī)挪用客戶備付金,造成資金鏈斷裂,預(yù)付卡無法使用,持卡人權(quán)益嚴(yán)重受損。二是偽造、變造支付業(yè)務(wù)、財務(wù)報表和資料,欺騙、掩飾資金流向。三是超范圍違規(guī)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)支付產(chǎn)品。
眾所周知,保障客戶資金安全是央行對持牌非銀行業(yè)支付機構(gòu)監(jiān)管的重點,浙江易士踩了紅線。那么,挪用客戶備付金會怎樣影響消費者?通俗來說,即消費者提前花錢購買的預(yù)付卡,資金已經(jīng)被該支付公司挪作他用,資金鏈斷裂,而消費者臨到用時才會發(fā)現(xiàn)這些預(yù)付卡已成為廢卡一張。
提醒
預(yù)付卡消費有潛在風(fēng)險
對此,央行提醒,以易士公司為例,其本質(zhì)上是一家商業(yè)企業(yè),與商業(yè)銀行不同。預(yù)付卡發(fā)行是企業(yè)行為,是企業(yè)代客戶保管預(yù)付資金,是一種零售支付工具。消費者購買易士卡,是在認(rèn)可其商業(yè)信用以及其代為保管資金能力的前提下,向其轉(zhuǎn)移了一定的預(yù)付價值。由于預(yù)付卡與銀行存款有本質(zhì)區(qū)別,不受存款保險制度的保護(hù),因此,易士公司應(yīng)當(dāng)向消費者進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險提示,發(fā)生資金損失時,易士公司要按照相關(guān)法律法規(guī)及合同約定確定賠付責(zé)任。
央行出臺的一系列規(guī)章制度中明確,客戶備付金不屬于支付機構(gòu)的自有財產(chǎn),支付機構(gòu)不得以任何形式挪用、占用;規(guī)范客戶備付金的存放、歸集、使用、劃轉(zhuǎn),資金要全額專戶實施銀行存管并封閉運行和使用;要求存管銀行監(jiān)督備付金使用情況,拒絕違規(guī)使用。因此,提醒市民購買預(yù)付卡消費,首先要確認(rèn)該機構(gòu)是獲得央行頒發(fā)了第三方支付牌照的合規(guī)機構(gòu),其次要了解預(yù)付卡消費方式潛在的風(fēng)險,盡量選擇正規(guī)的大型支付機構(gòu)。
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