為規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，央行7月31日發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，其中一條規(guī)定被解讀為今后網(wǎng)購支付將不得超過5000元。對此，央行回應(yīng)稱，這針對的是使用支付賬戶“余額”付款的交易，用戶使用銀行賬戶付款的交易不受此限制。

　　近幾年，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢。電子支付、理財(cái)“寶寶”……諸多金融創(chuàng)新產(chǎn)品眼花繚亂、迅速擴(kuò)張，影響著百姓的生活方式，激發(fā)了小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，同時(shí)倒逼著傳統(tǒng)金融業(yè)加快改革。

　　然而，互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展中也不斷積累了信用風(fēng)險(xiǎn)，不能任其不受約束地野蠻生長， 需要設(shè)立一定的監(jiān)管措施和準(zhǔn)入門檻。

　　筆者認(rèn)為，金融創(chuàng)新和監(jiān)管相輔相成，相得益彰。監(jiān)管為金融創(chuàng)新保駕護(hù)航，讓創(chuàng)新既充滿活力，又平穩(wěn)發(fā)展。若沒有監(jiān)管，金融創(chuàng)新往往容易野蠻生長。

　　從全球互聯(lián)網(wǎng)最發(fā)達(dá)的美國來看，其對互聯(lián)網(wǎng)支付監(jiān)管之嚴(yán)超乎我們的想象。在美國互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)中只有一家“貝寶”算是頗具規(guī)模的企業(yè)，而其他互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)都沒有獲得太大的發(fā)展。

　　目前，美國金融支付業(yè)務(wù)至少80%以上仍然通過傳統(tǒng)支付體系完成，即使是互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)也必須與傳統(tǒng)支付體系合作。

　　而反觀我國，互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)獲得牌照非常容易，發(fā)展頗具規(guī)模。2011年之前，支付業(yè)還是只有支付寶、匯付天下、快錢、銀聯(lián)商務(wù)等幾家大巨頭的行業(yè)，但從央行2011年發(fā)牌算起，短短幾年時(shí)間，如今第三方支付企業(yè)已經(jīng)近300家。

　　筆者認(rèn)為，此次央行只是向社會征求意見，部分人士認(rèn)為“傷害了金融創(chuàng)新”，其實(shí)正好說明我國對非銀行支付監(jiān)管太少。央行此舉意味著互聯(lián)網(wǎng)支付將告別野蠻生長，步入有規(guī)可循的新階段。