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央行:P2P法律制定已到“最后階段”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-16 05:31:06 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:畢曉娟
針對(duì)央行相關(guān)負(fù)責(zé)人“P2P法律制定已到最后階段”的表態(tài),P2P平臺(tái)表現(xiàn)出了積極態(tài)度。昨日,宜信CEO唐寧表示,P2P這個(gè)行業(yè)有一定的門(mén)檻是非常必要的。而在P2P行業(yè)內(nèi)部,一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始著手自我檢查,以適應(yīng)即將到來(lái)的監(jiān)管局面。
被形容為“風(fēng)口上的行業(yè)”P(pán)2P網(wǎng)貸,即將迎來(lái)監(jiān)管細(xì)則等相關(guān)法律的規(guī)范。中國(guó)人民銀行條法司司長(zhǎng)穆懷朋日前透露,雖然當(dāng)前P2P平臺(tái)公司的設(shè)立和管理還缺乏規(guī)章制度,但目前央行與其他部門(mén)密切制訂相關(guān)法律,已經(jīng)到了最后階段。
P2P是民間融資互聯(lián)網(wǎng)化
穆懷朋在“2014第八屆中國(guó)銀行家高峰論壇”上表示,隨著逐漸完善互聯(lián)網(wǎng)金融方面的規(guī)章制度,將促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融在國(guó)際上可能是發(fā)展得比較慢,但可能規(guī)模是最大的。
“P2P網(wǎng)絡(luò)借貸就是民間融資的互聯(lián)網(wǎng),我們現(xiàn)在也把它定義為民間融資,是一對(duì)一的個(gè)人之間的融資,過(guò)去在小范圍內(nèi)熟人之間,現(xiàn)在變成互聯(lián)網(wǎng)化了?!蹦聭雅蟊硎荆ヂ?lián)網(wǎng)金融經(jīng)過(guò)去年的大規(guī)模的發(fā)展,目前只是初步階段,還沒(méi)有經(jīng)過(guò)整個(gè)的經(jīng)濟(jì)周期的考驗(yàn),對(duì)這種新型的業(yè)務(wù)形態(tài),監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要一定的觀察期、積累一定的數(shù)據(jù)?!斑€是支持鼓勵(lì)創(chuàng)新,同時(shí)要求大家注意防范風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管上應(yīng)該保持靈活度和容忍度,留有一定的發(fā)展空間?!?/p>
針對(duì)P2P行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,北京的監(jiān)管部門(mén)也已有所動(dòng)作。
市金融局副局長(zhǎng)沈鴻此前接受記者采訪時(shí)表示,北京將成立網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì),以行業(yè)自律的形式給P2P平臺(tái)的發(fā)展設(shè)置幾條標(biāo)準(zhǔn)。首先是產(chǎn)品登記。只要是P2P平臺(tái)上出現(xiàn)的所有投資產(chǎn)品,必須在監(jiān)管機(jī)構(gòu)或協(xié)會(huì)進(jìn)行登記;同時(shí)要做好信息披露,對(duì)于產(chǎn)品的性質(zhì)、存在的風(fēng)險(xiǎn)等信息都應(yīng)做到公開(kāi)透明。此外,還要求P2P平臺(tái)做好資金托管。
昨日,沈鴻再次向記者透露,目前建立網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年內(nèi)這一協(xié)會(huì)就將正式成立。
行業(yè)有門(mén)檻是必要舉措
穆懷朋強(qiáng)調(diào),人民銀行非常明確地提出,互聯(lián)網(wǎng)金融基本上要保持幾個(gè)總體的要求,即要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù);要滿足維護(hù)金融的穩(wěn)定性;要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
P2P平臺(tái)如何看待監(jiān)管政策有望近期出臺(tái)?宜信CEO唐寧在接受采訪時(shí)表示,從監(jiān)管的角度上來(lái)講,希望能夠把行業(yè)的那些最佳實(shí)踐固化下來(lái),支持、鼓勵(lì)行業(yè)長(zhǎng)期健康規(guī)范發(fā)展。一些運(yùn)營(yíng)不“善”的機(jī)構(gòu),特別是一些從一開(kāi)始就把它作為一種非法集資、欺詐等方式的機(jī)構(gòu),在細(xì)則出臺(tái)之后,肯定就會(huì)更難有生存的可能。
唐寧表示,在數(shù)據(jù)缺失、信用環(huán)境較為落后的一個(gè)背景之下做P2P,就勢(shì)必要求有基本風(fēng)控的流程、體系、人才、團(tuán)隊(duì)。但要認(rèn)真建設(shè)團(tuán)隊(duì)和流程規(guī)則的話,這根本不可能是一個(gè)低成本的事情。既然要有成本,就要有一個(gè)基本的要求。所以門(mén)檻要求非常合理,達(dá)不到基本要求的機(jī)構(gòu)不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
多平臺(tái)設(shè)“法律援助基金”
穆懷朋表示,互聯(lián)網(wǎng)金融要維護(hù)金融的穩(wěn)定性,保護(hù)投資者權(quán)益,但投資者也要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。還有一個(gè)核心問(wèn)題,即搞好資金托管,預(yù)期是托管在銀行賬戶上,以防止資金被挪用、平臺(tái)負(fù)責(zé)人卷款跑路,甚至在平臺(tái)公司倒閉之后,借款人還可以還錢(qián)的情況下,資金還能回到投資者手中。
值得注意的是,在尚未有明確監(jiān)管部門(mén)及細(xì)則下,P2P行業(yè)已有部分平臺(tái)開(kāi)始“自我審查”,以確保在監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)后的“大浪淘沙”之中繼續(xù)生存。
“理財(cái)范”日前宣布設(shè)立100萬(wàn)元法律援助基金,這是繼積木盒子后又一個(gè)設(shè)立專項(xiàng)法律援助基金的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)平臺(tái)。理財(cái)范CEO申磊介紹,已在工行開(kāi)設(shè)??钯~戶,專項(xiàng)用于為理財(cái)范平臺(tái)上的融資項(xiàng)目提供法律支持,如平臺(tái)上任意一融資項(xiàng)目發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)需提起訴訟或仲裁程序解決爭(zhēng)議的,理財(cái)范將迅速啟用法律援助基金為投資人聘請(qǐng)專業(yè)律師,代表投資人處理相關(guān)法律爭(zhēng)議,協(xié)助投資人追回投資收益,以最大限度地保護(hù)投資人權(quán)益。
“當(dāng)平臺(tái)的各種保護(hù)機(jī)制都被擊破以后,依據(jù)投資雙方簽署的合同依法維權(quán)應(yīng)該是最合理有效的手段。”P(pán)2P投資者李先生告訴記者,“由于投資者分散在全國(guó)各地,且人數(shù)眾多,一旦出事,很難形成一個(gè)統(tǒng)一的維權(quán)機(jī)制,加之投資者自身的素質(zhì)參差不齊,特別是法律意識(shí)淡薄,所以實(shí)際的維權(quán)之路十分曲折?!?/p>
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