墓區(qū)內(nèi)的石刻。

　　13日下午，位于南京市玄武區(qū)板倉街3號的新世界花園小區(qū)里，原本平靜的氣氛被一份于15日公示結(jié)束的規(guī)劃方案所打破。這份規(guī)劃方案就是南京市規(guī)劃局于9月5日發(fā)布的《吳良吳禎墓游覽通道建設(shè)工程規(guī)劃方案批前公示》，公示日期是9月5日至15日。新世界花園目前有260多戶居民，居民們認(rèn)為，該小區(qū)內(nèi)有明朝功臣墓，規(guī)劃局公示的游覽通道將直接影響小區(qū)原本的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)，工程還會占用小區(qū)現(xiàn)有寶貴的部分停車位和狹窄的車行道。事實(shí)情況究竟如何，揚(yáng)子晚報記者13日至15日進(jìn)行了連續(xù)探訪。

　　焦點(diǎn)1 功臣墓究竟屬不屬于小區(qū)？

　　記者調(diào)查樓盤將功臣墓作為賣點(diǎn) 居民認(rèn)為墓園屬于小區(qū)內(nèi)

　　13日下午，記者前往探訪。在新世界小區(qū)的大門口，沒有任何的文字指示這里有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——吳良、吳禎墓。沿小區(qū)大門直行150米，在路邊停車位旁，有一塊被汽車擋住的墓碑，上有金黃色刻字“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，明孝陵，明功臣墓，吳良、吳禎墓，中華人民共和國國務(wù)院，二OO六年五月二十五日公布”，落款單位是“南京市人民政府立”。 碑后八字“文物保護(hù)，人人有責(zé)”。沿條石通道，墓區(qū)內(nèi)有松柏、石柱、龜趺、馬弁、石羊、石虎、翁仲等，但墓園已無墓體，只有2塊不大的石碑。

　　業(yè)主劉先生2006年以每平方米1.2萬元的價格，在這里買了一套167平方米的房子?！爱?dāng)時，開發(fā)商在促銷樓盤時，把綠樹蔥蔥的這塊地作為亮點(diǎn)，這塊面積約300多平方米的綠地，也大大提升了小區(qū)的綠化率。所以，2006年，在周邊紫金城等小區(qū)每平方米只有5千元的情況下，我們選擇這里就是看中了綠地環(huán)境。2014年，該小區(qū)二手房每平方米超過3萬元，而周邊小區(qū)單價依然只有2萬元左右?！苯^大多數(shù)業(yè)主都與劉先生的看法一致，吳良、吳禎墓與小區(qū)連成一片，是小區(qū)供業(yè)主散步休閑的綠地。墓區(qū)南側(cè)現(xiàn)有一條長約100米的梧桐道，現(xiàn)在還被小區(qū)居民當(dāng)作了停車道，劃上了車位。所以小區(qū)居民認(rèn)為墓區(qū)屬于小區(qū)內(nèi)，不應(yīng)該規(guī)劃擬建景觀道。

　　政府說法墓區(qū)是全國重點(diǎn)文保單位 不可能屬于商品房小區(qū)

　　在“南京新世界花園業(yè)主”qq群中，業(yè)主們透露，新世界花園小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商，就小區(qū)原規(guī)劃一直存在法律糾紛。該小區(qū)2006年竣工，業(yè)主開始入住，當(dāng)時小區(qū)規(guī)劃為A、B、C、D區(qū)，其中A、B區(qū)為商品房住宅；C區(qū)為小區(qū)會所、球場、游泳池、兩棟別墅；D區(qū)為存放古墓原地面石人、石碑區(qū)域。2006年5月25日立于此的石碑則明確顯示，此墓區(qū)明確為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，屬于明孝陵景區(qū)的明功臣墓。此次“規(guī)劃方案批前公示”顯示的建設(shè)單位也為中山陵園管理局。南京市規(guī)劃局相關(guān)人士介紹，批前公示前，建設(shè)單位要提供嚴(yán)格的法規(guī)文件和國土部門提供的產(chǎn)權(quán)證明。該墓區(qū)雖然毗鄰新世界小區(qū)，但全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位不可能屬于商品房小區(qū)。(下轉(zhuǎn)A35版)

　　焦點(diǎn)2 景觀路會影響居民生活嗎？

　　記者探訪

　　景觀道緊鄰小區(qū)圍墻 連接功臣墓

　　此次公示顯示，長寬分別為58米、5米的景觀道路，西起新世界花園與南側(cè)營盤山廣場的現(xiàn)有道路，經(jīng)小區(qū)圍墻南側(cè)到墓旁二層平臺，東接墓區(qū)現(xiàn)有梧桐道路。在該小區(qū)，業(yè)主帶揚(yáng)子晚報記者察看了現(xiàn)場，業(yè)主說，景觀道路將緊貼著7、8、9幢的南側(cè)圍墻，并將沿小區(qū)東南側(cè)的二層平臺連接墓區(qū)。揚(yáng)子晚報記者在現(xiàn)場看到，7、8、9幢的一樓小院子外圍欄桿與圍墻距離不到0.5米，梧桐道路和二層平臺現(xiàn)已作為停車位和小區(qū)建筑垃圾臨時堆放地。從外觀上看，此處停車的確與墓區(qū)環(huán)境不太協(xié)調(diào)。

　　業(yè)主觀點(diǎn)

　　通道會影響小區(qū)寧靜 游客可從小區(qū)大門進(jìn)入

　　業(yè)主擔(dān)心，擬建的景觀道路相當(dāng)于給小區(qū)“開膛剖肚”，直接影響小區(qū)的整體統(tǒng)一，而且隨時進(jìn)入墓區(qū)的市民和游客會影響小區(qū)的寧靜生活。如果晚上有不法分子進(jìn)入小區(qū)，甚至?xí)l(fā)偷盜案件。而現(xiàn)在狀況，游客想進(jìn)來，可以先通過小區(qū)門衛(wèi)，相當(dāng)于增加一道安全的“防火墻”。

　　業(yè)主們在聯(lián)名的建議書上表示，完全沒有必要建景觀道路，他們可以讓游客從小區(qū)大門自由出入，沿著現(xiàn)有道路進(jìn)墓區(qū)參觀。他們也希望相關(guān)部門在醒目處標(biāo)示出墓地名稱和游覽路線，以方便游客?！安淮蟮哪箙^(qū)，一般游客看上個5分鐘，就沒啥看了，專門興師動眾建設(shè)景觀道路完全沒有必要。”

　　疑問

　　業(yè)主擔(dān)心公示結(jié)束就開工？

　　規(guī)劃部門：只是收集各方觀點(diǎn)

　　這兩天，業(yè)主們都顯得激動萬分，擔(dān)心15日公示結(jié)束就立馬要開工了。南京市規(guī)劃局相關(guān)人士表示，批前公示是廣泛征集民意的重要步驟，希望能盡可能多收集各方觀點(diǎn)，然后規(guī)劃部門在不影響城市總體規(guī)劃，不影響文物保護(hù)等前提下，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)客觀的論證，爭取做出最優(yōu)化的方案。

　　在現(xiàn)在的公示過程中，市民的“鄰避效應(yīng)”也越來越突出。市民都不希望把廁所、垃圾場、公共道路等公共設(shè)施建在自家門口，都希望最好建在別人家門口。其實(shí)，任何一項(xiàng)公共設(shè)施都爭取滿足最大數(shù)人的利益和訴求，讓我們的城市更美，市民的生活更好。

　　■鏈接

　　吳良、吳禎墓介紹

　　吳良、吳禎是兄弟倆，安徽定遠(yuǎn)人，都是明初開國名將。早年跟隨朱元璋南征北戰(zhàn)，屢立戰(zhàn)功，明朝建國后，吳良被封為江陰侯，死后追封江國公；吳禎被封靖海侯，曾率水師至琉球海面大敗倭寇，死后追封海國公。兄弟倆均位列明初二十四將，與徐達(dá)、常遇春齊名，死后兩人安葬在鐘山北麓、原南京電影機(jī)械廠內(nèi)，2006年墓地被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。吳良墓、吳禎墓就毗鄰現(xiàn)在的新世界小區(qū)。

　　而中山陵和板倉一帶的明初功臣墓，目前能確定墓主的有5座：分別是中山王徐達(dá)墓、開平王常遇春墓、岐陽王李文忠墓、江國公吳良墓、海國公吳禎墓。周圍許多石刻精美，具有文物保護(hù)價值。

　　(原標(biāo)題：明朝功臣墓，小區(qū)“亮點(diǎn)”成業(yè)主“痛點(diǎn)”)