2015年11月29日，中國保險行業(yè)協(xié)會(下稱“中保協(xié)”)在北京舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布了《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》(下稱《報告》)。

　　就公眾關心的房產(chǎn)和儲蓄問題，《報告》顯示，中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動產(chǎn)為1.06套，隨著老齡化高峰期的到來，變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。同時，受訪者(含家庭)對銀行儲蓄情有獨鐘，這一人數(shù)比例高達79.8%，這表明中國家庭的大類資產(chǎn)配置還是比較保守。

　　養(yǎng)老保障存三大問題

　　一是不同企業(yè)養(yǎng)老儲備情況差異較大。《報告》顯示，分企業(yè)類型看，國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備總指數(shù)最高(63.8)，其他類型內(nèi)資企業(yè)(主要是民營企業(yè))最低(56.1)。分行業(yè)看，“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”最高(均為62.1)，“住宿和餐飲業(yè)”最低(57.4)。分企業(yè)規(guī)?？矗?000人至9999人的企業(yè)最高(65.9)，19人及以下的企業(yè)最低(46.8)。

　　二是商業(yè)保險發(fā)展空間有待進一步擴展。企業(yè)年金計劃和各種商業(yè)性保險(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲備的重要組成部分，但受訪者中，參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%，而購買個人商業(yè)養(yǎng)老保險的人數(shù)占比為41.3%。另外，企業(yè)沒有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險和長期護理保險中任何一項的受訪者高達38.3%；而個人沒有購買上述任何保險產(chǎn)品的比例為42.0%。

　　三是養(yǎng)老資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化。就公眾關心的房產(chǎn)和儲蓄問題，《報告》顯示，中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動產(chǎn)為1.06套，住房作為養(yǎng)老儲備的工具是必要的，但考慮到未來住房從總體上將供大于求，隨著老齡化高峰期的到來，變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。因此，住房的養(yǎng)老功能只能作為一種補充，而不應被過分夸大。同時，受訪者(含家庭)對銀行儲蓄情有獨鐘，這一人數(shù)比例高達79.8%，這表明中國家庭的大類資產(chǎn)配置還是比較保守，長期來看還有待改進。

　　針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，《報告》也提出三點建議：一是基本養(yǎng)老保障制度改革很有必要，同時應在路徑選擇上下功夫，抓住改革重點；二是提高職工養(yǎng)老儲備水平的根本出路就在于大力發(fā)展商業(yè)保險，尤其是盡快推出“稅延個人養(yǎng)老賬戶”，讓職工自己參加賬戶投資增值；三是重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置有利于提升職工養(yǎng)老儲備水平，需要完善資產(chǎn)市場，并進行文化塑造。

　　職工養(yǎng)老儲備有較大提升空間

　　《報告》顯示，2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7分，接近評價基礎標準，表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備要求，但仍有較大的提升空間。一級指標中，穩(wěn)定度最高，指數(shù)值為62.6，充足度次之，指數(shù)值為59.2，認知度最低，指數(shù)值為56.6，比儲備指數(shù)低了3.1。

　　據(jù)了解，該《報告》研究歷時近一年，分別采用了線上和線下實名制抽樣調(diào)查方式，調(diào)研了我國36個大中城市的城鎮(zhèn)企業(yè)單位職工共計5400余人，較為深入全面的了解了全國大中城市職工養(yǎng)老儲備的現(xiàn)狀和需求。調(diào)研指標體系涵蓋了公眾普遍關注的基本養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、不動產(chǎn)、養(yǎng)老規(guī)劃等內(nèi)容。同時在指標體系中納入相應的權(quán)重系數(shù)及五個檔次的評價基準，實現(xiàn)了從充足度、穩(wěn)定度和認知度三個方面對我國大中城市企業(yè)職工養(yǎng)老儲備情況進行客觀、綜合、全方位的量化評價，填補了我國養(yǎng)老相關領域的空白。

　　該指數(shù)研究項目是在中國保監(jiān)會的指導下，由中國保險行業(yè)協(xié)會主辦、人社部社會保障研究所、中國社科院世界社保研究中心、中國金融信息中心聯(lián)合主辦，平安養(yǎng)老保險股份有限公司承辦。