“知假買假”也受保護(hù) 京城職業(yè)打假人年獲賠百萬(wàn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-16 13:12:33 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:張明江
超市侵權(quán)—打假
2009年食品安全法出臺(tái)后,京城出現(xiàn)了一批要求10倍賠償?shù)陌讣?,但其中很多案件因原告身份是“職業(yè)打假人”而非傳統(tǒng)意義上的消費(fèi)者,不符合《食品安全法》的規(guī)定而敗訴。他們向商家提出10倍賠償?shù)陌讣?,往往被稱為“惡意訴訟”。
2015年3月15日,最高法《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱司法解釋)實(shí)施,“職業(yè)打假人”的訴訟出現(xiàn)改觀。司法解釋明確規(guī)定了知假買假也會(huì)受到法律保護(hù)。
日前,京華時(shí)報(bào)記者梳理了本市中院關(guān)于消費(fèi)者因食品安全問(wèn)題向超市索10倍賠償?shù)南嚓P(guān)案例,發(fā)現(xiàn)其中勝訴案例中,頻頻出現(xiàn)了一位名叫“周悟權(quán)”的消費(fèi)者,其所勝訴的案件達(dá)到了全部勝訴案件的一半。
告贏沃爾瑪周悟權(quán)“賺”2萬(wàn)多
以一起案件為例。周悟權(quán)起訴稱,其于2014年2月16日在北京沃爾瑪百貨有限公司,購(gòu)買了“七環(huán)川味麻辣香腸”42袋,單價(jià)49.80元,總價(jià)值2091.6元。
周悟權(quán)發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分表中“脂肪/fat42克(g)70%”,不符合GB28050-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》的強(qiáng)制性規(guī)定。周悟權(quán)舉報(bào)后,石景山區(qū)藥監(jiān)局于2014年7月7日對(duì)沃爾瑪公司作出了行政處罰決定,對(duì)沃爾瑪公司做出罰款4590元、沒(méi)收違法所得630元的行政處罰。此后,周悟權(quán)向法院起訴,要求沃爾瑪公司返還貨款2091.6元并10倍賠償20916元。
對(duì)于周悟權(quán)的起訴,沃爾瑪公司表示,涉案商品單位脂肪含量為42克,因小數(shù)點(diǎn)后數(shù)額為零,故生產(chǎn)商在制作包裝時(shí)省略了小數(shù)點(diǎn),該做法并不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。此外,涉案商品包裝格式上的瑕疵雖然需要整改,但對(duì)公眾身體健康和生命安全不會(huì)造成傷害,涉案商品不屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的商品。沃爾瑪公司已盡到合理范圍內(nèi)的審查義務(wù),履行了形式上的食品安全審查義務(wù)。
一審法院判決支持了周悟權(quán)的全部訴訟請(qǐng)求,判決沃爾瑪返還周悟權(quán)貨款2091.6元;賠償20916元。沃爾瑪公司上訴后,市一中院指出,按照法律規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金,并駁回上訴,維持原判。
此外,一審和二審總計(jì)500余元的訴訟費(fèi),也由沃爾瑪公司負(fù)擔(dān)。
周悟權(quán)其人去年獲賠百余萬(wàn)
周悟權(quán)出生于1977年,家住北京石景山區(qū),法院的訴訟材料上,對(duì)于他的職業(yè)標(biāo)注是“自由職業(yè)”或者“無(wú)業(yè)”。據(jù)法官透露,去年一年,周悟權(quán)在市一中院提起的10倍賠償訴訟共有16件。
3月12日,記者采訪了周悟權(quán),據(jù)周悟權(quán)透露,2014年他通過(guò)打假獲得了100多萬(wàn)元的賠償。
周悟權(quán)說(shuō),在職業(yè)打假前,他從事勞動(dòng)維權(quán)工作,幫他人討薪、維權(quán),因此一直對(duì)維權(quán)問(wèn)題非常感興趣。2007年,他開(kāi)始正式成為職業(yè)打假人,主攻虛假?gòu)V告宣傳領(lǐng)域,而2009年《食品安全法》實(shí)施后,他開(kāi)始從事食品安全領(lǐng)域的打假活動(dòng)。
“我沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)提起多少食品安全方面的訴訟,但確實(shí)挺多的,去年應(yīng)該就有幾十件?!敝芪蛘f(shuō),他提起的訴訟9成以上都能勝訴。據(jù)周悟權(quán)介紹,前幾年他所提起的食品安全訴訟中,多以標(biāo)簽、外包裝等方面不符合相關(guān)規(guī)定為主,近兩年用非食品原料進(jìn)行生產(chǎn),濫用食品添加劑的訴訟則占到主要部分。
“我國(guó)在食品、藥品安全領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)非常健全、完善,只是一些企業(yè)抱著僥幸心理,明知道違法仍然進(jìn)行銷售。我所接觸到的訴訟中,只有極少數(shù)的企業(yè)是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)而觸犯相關(guān)法律,絕大多數(shù)都是知法犯法。”
周悟權(quán)說(shuō),他買到假貨后,一般都會(huì)先向工商部門、藥監(jiān)部門等進(jìn)行投訴、舉報(bào),待相關(guān)部門作出行政處罰決定后,才會(huì)向法院提起訴訟要求賠償?!拔覐牟粫?huì)私底下購(gòu)買產(chǎn)品,然后通知企業(yè),去和他們協(xié)商賠償。”
那么“職業(yè)打假人”怎么看“知假買假”呢?周悟權(quán)說(shuō):“最高法的司法解釋已經(jīng)說(shuō)得非常明白了,知假買假也受保護(hù)。如果企業(yè)誠(chéng)信、遵紀(jì)守法,消費(fèi)者就不可能買到不符合食品安全法規(guī)定的產(chǎn)品,就不存在知假買假。”周悟權(quán)說(shuō),實(shí)際上司法解釋出臺(tái)后,他提起的訴訟反而有所減少。通過(guò)幾年的維權(quán),基本上企業(yè)都規(guī)范了,“這是個(gè)好事,希望以后我沒(méi)得做了,這樣更好?!敝芪驒?quán)認(rèn)為,每個(gè)人都不要縱容違法行為,當(dāng)違法企業(yè)得到相應(yīng)的行政處罰或者罰款后,多多少少都會(huì)進(jìn)行整改,這有利于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
□對(duì)話王海
之前備受爭(zhēng)議的“知假買假”,在去年3·15最高院出臺(tái)新的司法解釋后,開(kāi)始正式明確受到法律的保護(hù)。這條規(guī)定給曾經(jīng)的著名職業(yè)打假的王海帶來(lái)了哪些變化,職業(yè)打假的流程又是怎樣的?3月10日,記者電話采訪了正在江蘇打假的王海,他向記者揭秘了職業(yè)打假的過(guò)程,以及這一年多來(lái)的變化。
資料圖片
總索賠額達(dá)到1000萬(wàn)
京華時(shí)報(bào):職業(yè)打假的流程是怎樣的?
王海:打假的一般程序差不多,調(diào)查取證、檢測(cè)、舉報(bào)、起訴。通過(guò)宣傳廣告等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,進(jìn)行調(diào)查取證,拿到相關(guān)證據(jù)后再向?qū)?yīng)的部門舉報(bào)。比如廣告歸工商管,就向工商舉報(bào),如果構(gòu)成虛假?gòu)V告罪,也考慮向公安報(bào)案;如果是不安全的食品,就歸食藥監(jiān)局管。舉報(bào)有了結(jié)果后,就是起訴,起訴后我還會(huì)同時(shí)通過(guò)微博,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布這些信息。
京華時(shí)報(bào):一次完整的打假,一般需要花多少錢?
王海:這個(gè)不一定,一般在兩、三萬(wàn)。需要請(qǐng)律師去調(diào)查,還有調(diào)查人員要實(shí)地調(diào)查,差旅費(fèi)也很貴。
京華時(shí)報(bào):有幾個(gè)人在操作?是一個(gè)團(tuán)隊(duì),還是幾個(gè)人?
王海:這叫知假買假,也叫消費(fèi)者打假,是個(gè)人行為。我們一般有五六個(gè)人,但這個(gè)事是個(gè)人行為,不是公司行為。
京華時(shí)報(bào):索賠的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
王海:按照法律規(guī)定,食品是10倍,其他的是3倍。
京華時(shí)報(bào):靠這個(gè)收入如何?
王海:如果一切順利的話,還可以。去年的案子不到一半是食品,約占60萬(wàn),10倍就是600萬(wàn),其他的是3倍賠償,應(yīng)該是400萬(wàn),理論上去年應(yīng)該有1000萬(wàn),這也是索賠額。成本需要400萬(wàn)左右,如果都能拿到手,應(yīng)該能掙600萬(wàn)。
京華時(shí)報(bào):五六個(gè)人的收入全靠賠償金嗎?
王海:那倒不是,律師還有其他的案件,是找?guī)讉€(gè)人來(lái)幫忙,其他人還有自己的事,這是個(gè)人行為,只是找一些助手來(lái)幫忙。
京華時(shí)報(bào):除了你自己是專職的,其他人都是“兼職”的嗎?
王海:可以這么說(shuō)吧。
新規(guī)后知假買假案全贏
京華時(shí)報(bào):在法律明確規(guī)定保護(hù)知假買假后,有關(guān)部門對(duì)你的態(tài)度是不是有所轉(zhuǎn)變?
王海:有變化,法院變得能積極地來(lái)處理這樣的案子,工商和食藥監(jiān)部門也更積極了。但地方保護(hù)還是很嚴(yán)重,這仍然是中國(guó)最嚴(yán)峻的一個(gè)問(wèn)題。法律制定得很好、很美,但在實(shí)踐中,地方保護(hù)很嚴(yán)重。
京華時(shí)報(bào):一年大概有多少起打假案子?
王海:去年有1000多起。
京華時(shí)報(bào):你都會(huì)出面嗎?
王海:一般的調(diào)查取證不去,但舉報(bào)和起訴要以我個(gè)人的名義進(jìn)行,一般是要去的。由于很多案子同時(shí)進(jìn)行,也不輕松。
京華時(shí)報(bào):在新法出臺(tái)之后,贏官司的比例有沒(méi)有提高?
王海:全都贏。新法出臺(tái)之前,大概在95%,現(xiàn)在是100%贏。
京華時(shí)報(bào):你認(rèn)為目前中國(guó)的打假環(huán)境如何,假貨是多了還是少了?
王海:假貨是越來(lái)越多,以前是小作坊,個(gè)人生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,而現(xiàn)在是大企業(yè)造假,像有的企業(yè)一年銷售好幾個(gè)億(去年50個(gè)億)。前幾天的佳潔士,一下子被罰了好百萬(wàn)。如今,欺詐行為越來(lái)越多,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害越來(lái)越嚴(yán)重,以前用假金利來(lái),假耐克騙,也就幾百元。而現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)就騙幾萬(wàn),像傳銷,像專騙老人的理療床。還有一些投資理財(cái)公司,甚至一騙就是幾十萬(wàn)。中國(guó)目前的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)環(huán)境不容樂(lè)觀,雖然法律在進(jìn)步,但消費(fèi)者的維權(quán)之路依然是任重而道遠(yuǎn)。
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