北京兩會期間，北京市副市長程紅參加朝陽團審議。新京報記者 尹亞飛 攝

　　“北京人每花100元，有16元是在網(wǎng)上花出去的?！弊蛉毡本┦懈笔虚L程紅透露，去年，北京互聯(lián)網(wǎng)交易額達到了1450億元，5年增長了12倍。為加強對網(wǎng)購的監(jiān)管，北京將負責承辦全國第三方網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對電商跨區(qū)域監(jiān)管。

　　“產(chǎn)業(yè)目錄”屏蔽3700余項目

　　新京報：人口調控和人口資源環(huán)境矛盾，是北京面臨的首要問題。去年北京曾提出對住所登記和行業(yè)準入制定“負面清單”，實現(xiàn)“以規(guī)控業(yè)”，推進效果如何？今年是否還會繼續(xù)？

　　程紅：去年北京市統(tǒng)一制定出臺了產(chǎn)業(yè)目錄，對不符合首都核心功能的產(chǎn)業(yè)從嚴把關，“產(chǎn)業(yè)目錄”制度僅僅通過審核工商登記和工商變更登記，去年就屏蔽了3700多個項目。今年北京會繼續(xù)加強目錄管理，嚴格限制不符合首都核心功能的產(chǎn)業(yè)進入北京市場。

　　新京報：去年北京實施《注冊資本登記制度改革方案》，降低了創(chuàng)業(yè)開公司的門檻，今年工商部門在簡政放權方面，還會有哪些新的措施？

　　程紅：目前，北京在工商注冊登記管理方面，執(zhí)行的都是國務院的要求，也就是說，工商注冊登記環(huán)節(jié)，北京已經(jīng)沒有了市級單獨設立的行政審批項目，該取消的、能取消的全部取消了。

　　新京報：北京開通了企業(yè)信用網(wǎng)，目前有多少經(jīng)營者因信用問題被鎖入了“黑名單”？

　　程紅：北京已經(jīng)連續(xù)多年加強企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設，截至目前已經(jīng)收錄了4000萬條的信息，信息量超過了國內的其他城市。4000多萬條信息包括了企業(yè)和企業(yè)法人的情況，其中“負面信息”超過10%，進入“負面信息”的人員，今后在北京做企業(yè)法人、企業(yè)高管，都會受到限制。

　　高端餐飲業(yè)向平民消費轉型

　　新京報：權威機構的監(jiān)測結果顯示，八項規(guī)定出臺后，北京高檔餐飲企業(yè)營業(yè)額下降幅度超過了30%，高端餐飲業(yè)陷入了轉型陣痛期，對此您怎么看？

　　程紅：高端餐飲業(yè)向平民消費方向轉型，這是大勢所趨，高端餐飲業(yè)必須適應發(fā)展潮流。而且，目前，北京大眾餐飲業(yè)特別是快餐業(yè)，營業(yè)額沒有下降，增長率達到了6.1%。整個餐飲行業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營方式的轉變，更貼近北京建設宜居城市的要求。

　　新京報：京津冀協(xié)同發(fā)展食品安全方面存在哪些問題？是否會探索聯(lián)動行動，共享三地檢測數(shù)據(jù)，比如下架信息三地都可采用？

　　程紅：北京90%左右的藥品、95%左右的食品都來自外省市，所以食品藥品安全對北京很重要。京津冀地區(qū)此前就已經(jīng)建立了協(xié)查機制，一旦發(fā)生食品藥品安全案件，京津冀三地協(xié)作機制就會啟動，聯(lián)動查處。

　　新京報：北京前年建成了食品藥品三級監(jiān)管體系，市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立食品藥品管理委員會，效果如何？今年還會采取哪些新的改革措施？

　　程紅：北京已經(jīng)連續(xù)十幾年將食品藥品安全作為為民辦實事的重要工作。三級監(jiān)管體系投入使用以來，能及時發(fā)現(xiàn)問題并且快速解決問題，效果非常好，對于加強對非法食品藥品的監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

　　北京互聯(lián)網(wǎng)交易5年增長12倍

　　新京報：網(wǎng)購已成消費者重要消費渠道，北京市電子商務整體情況如何？政府部門希望打造怎樣的購物環(huán)境？

　　程紅：2010年北京互聯(lián)網(wǎng)交易額是120億元，現(xiàn)在已經(jīng)達到了1450億元，5年增長了12倍，發(fā)展的速度很快。1450億交易額相當于北京人每花100塊錢，其中就有16元是通過網(wǎng)絡交易實現(xiàn)的。

　　新京報：對于網(wǎng)上交易監(jiān)管，工商部門成立了網(wǎng)監(jiān)工作小組，探索新型網(wǎng)監(jiān)手段，進展如何？

　　程紅：在網(wǎng)絡交易監(jiān)管方面，北京有第一代和第二代網(wǎng)站的垂直搜索引擎，可以監(jiān)控到絕大多數(shù)商業(yè)網(wǎng)站。為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)交易，加強對網(wǎng)購的監(jiān)管，我們成立了專門的機構，這是為了網(wǎng)購市場能夠更健康地發(fā)展。目前，影響網(wǎng)購市場經(jīng)濟秩序的問題主要包括產(chǎn)品本身的質量問題、知識產(chǎn)權問題、同業(yè)競爭問題，服務投訴主要集中在物流配送方面，不能及時送達。

　　新京報：加強對網(wǎng)購的監(jiān)管，北京今年還會采取哪些新舉措？

　　程紅：北京將負責承辦全國第三方網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管系統(tǒng)，這個監(jiān)管系統(tǒng)能夠實現(xiàn)跨區(qū)域監(jiān)管，實現(xiàn)工商、公安、稅務等各個相關部門的聯(lián)動。有利于跨區(qū)域查處案件，規(guī)范網(wǎng)絡交易的市場秩序。

　　為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型，北京去年在工商登記和變更登記當中，不再給予注冊的項目達到了3700多項。今年北京會繼續(xù)加強目錄管理，嚴格限制不符合首都核心功能的產(chǎn)業(yè)進入北京市場?！本┦懈笔虚L程紅