楊晨談地方債:需建立長效追責(zé)機(jī)制
- 發(fā)布時間:2015-01-13 16:00:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:郭偉瑩
地方債務(wù)上報已經(jīng)截止了,但部分地方政府仍未上報債務(wù)規(guī)模,報低了難以操作,報高了又擔(dān)心上級問責(zé)。對此,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員楊晨表示:“一個地方的融資發(fā)債平臺和一筆錢的去向回報,需要跟個人職業(yè)的晉升退休過程形成長效追責(zé)制度,避免升官走后債留下形成惡性循環(huán)?!?
楊晨在中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《我財經(jīng)》節(jié)目中還指出,未來的發(fā)債一定要?dú)w口管理,財政部統(tǒng)一進(jìn)行審核和審批,錢要用在刀刃上,不能夠盲目投資?!凹哟蠓謪^(qū)分省的信用評級體系,這樣出資方在投資地方債的時候,根據(jù)信用等級程度來確定融資成本?!睏畛勘硎?,隨著整個制度的完善,中國整個債務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量也是可以控制的。
以下是本條新聞的播報內(nèi)容:
【播報】來看財經(jīng)今榜第五位的新聞。
地方債務(wù)上報已經(jīng)截止了,但部分地方政府仍未上報債務(wù)規(guī)模,這背后的原因是什么呢?據(jù)《北京晨報》報道,目前有的省份還在開會斟酌,有的地方城投公司仍然就部分債務(wù)歸屬問題與政府討論,有的省份甚至將部分債務(wù)打回縣市重新逐筆核對。那么地方政府對待債務(wù)上報問題,為何如此糾結(jié)呢?有專家認(rèn)為,這是因?yàn)榈胤秸环矫嫦攵鄨?,從而擴(kuò)大債務(wù)基數(shù),為未來發(fā)債留存空間,同時又對債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大造成的政績考核減分心存顧忌,擔(dān)心被問責(zé)。
業(yè)內(nèi)人士表示,地方債務(wù)成為燙手山芋,正好反映了地方財政的問題,地方需要有合理的財源,有錢才能形成良性循環(huán)。據(jù)了解,目前財政部制定的《地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理暫行辦法》已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段,這意味著今后將非地方債分門別類納入預(yù)算管理。
【點(diǎn)評】楊晨
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1、【導(dǎo)視】《上海證券報》報道稱,一帶一路規(guī)劃獲批即將出臺,新疆和連云港將率先突破。稍后請評論員楊晨帶來點(diǎn)評分析。
【播報】綜合十大財經(jīng)網(wǎng)站,“財經(jīng)今榜”第二到五位的新聞是:
2、【導(dǎo)視】在眾多利空之下滬指大跌1.71% ,瑞銀預(yù)測流動性好轉(zhuǎn)帶來的牛市已經(jīng)結(jié)束。
3、【導(dǎo)視】截至目前,成品油消費(fèi)稅已經(jīng)三度提高,增稅幅度已經(jīng)超50%。
4、【導(dǎo)視】汽車駕照“銷分”出現(xiàn)半公開的買賣產(chǎn)業(yè)鏈,販子一月穩(wěn)賺三四萬。
5、【導(dǎo)視】債務(wù)上報讓地方政府陷入兩難,報低了難以操作,報高了又擔(dān)心上級問責(zé)。
【播報】首先,來看財經(jīng)今榜的頭條新聞。
“一帶一路”規(guī)劃似乎又迎來了好消息。據(jù)《上海證券報》報道,“一帶一路”規(guī)劃已經(jīng)獲批,即將正式出臺,新疆和連云港作為貫通絲綢之路兩端的節(jié)點(diǎn)將率先突破。據(jù)了解,今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年,圍繞絲綢之路核心區(qū)建設(shè),中央將給予新疆政策大禮包,而新疆打造的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的建設(shè)也正在進(jìn)入落地階段。除了新疆,各地也在爭取盡快打造“樣本”,以便更快納入“一帶一路”戰(zhàn)略。
另外,據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來十年我國對“一帶一路”地區(qū)的出口占比有望提升至1/3左右,我國在“一帶一路”上的總投資有望達(dá)到1.6萬億美元。有分析指出,這就意味著,中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在投資領(lǐng)域有很大的增長潛力,值得中國企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
【點(diǎn)評】楊晨
【播報】來看今天財經(jīng)今榜第二位的新聞。
來關(guān)注A股持續(xù)上演的“蹺蹺板行情”。中國新聞網(wǎng)消息顯示,在“22只新股網(wǎng)上申購凍結(jié)資金超2萬億元”、“股票期權(quán)將落地”、“12月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遜于預(yù)期”等眾多利空之下,1月12號的滬指大跌1.71%,創(chuàng)業(yè)板則逆勢大漲2.12%。對此,國際知名投行瑞銀的首席分析師陳李表示,之前低估的A股大型股已經(jīng)達(dá)到合理水平。流動性好轉(zhuǎn)和寬松貨幣政策帶來的牛市已經(jīng)結(jié)束,接下來可以更期待以企業(yè)盈利改善帶來的更健康的A股牛市。
不過,與陳李的觀點(diǎn)不同,北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為,中國股市的春天可能真的來了,本輪股市的上漲不是偶然,新國九條發(fā)布、注冊制等改革帶來紅利促使資金回到了股市。而宏源證券也認(rèn)為,政府市值管理的火種不會熄滅,增量資金入場的大邏輯也還在,所以牛市的基礎(chǔ)還在,隨著增量資金繼續(xù)進(jìn)場疊加情緒面因素,2015年初上證指數(shù)有可能達(dá)到4000點(diǎn),甚至5000點(diǎn)。
【點(diǎn)評】楊晨
【追問】另外,受A股給力行情和火爆交易量等因素的影響,券商們也開始了“挖人”大戰(zhàn),小券商不惜成本去大券商中間挖人,機(jī)構(gòu)為了留住人才全員漲薪30%,而有的分析師年終獎金甚至超過了500萬元。您對這一現(xiàn)象怎么看?
【播報】來看今天財經(jīng)今榜第三位的新聞。
國內(nèi)成品油價格迎來了新年首降,但卻再次遭遇了消費(fèi)稅提高。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》消息,國家稅務(wù)總局和財政部發(fā)通知稱,今天起汽油、柴油消費(fèi)稅單位稅額每升分別提高0.12元和0.1元,這是今年的首次提高成品油消費(fèi)稅稅率,但已經(jīng)是2014年11月底以來第三次上調(diào)了,增稅幅度已經(jīng)超過了50%。對于三度上調(diào)消費(fèi)稅,財政部稅政司表示,目的在于進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅在推動大氣污染治理、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的作用,這次采取的是“提稅與降價同步實(shí)施”的方式,兼顧了居民和下游企業(yè)的承受能力。
不過,有分析卻指出,目前各項稅收占成品油價格的比重已經(jīng)提升到了45%左右,在世界上屬于中等水平,比美國和日本的稅負(fù)水平都高。也有業(yè)內(nèi)人士指出,近期消費(fèi)稅調(diào)整措施相對片面,其主要內(nèi)容是提高稅率,但社會關(guān)注的核心部分并未觸及,征收方式、征收對象等并未發(fā)生根本性變化,稅費(fèi)重復(fù)計征的現(xiàn)象仍將存在。
【點(diǎn)評】楊晨
【追問】現(xiàn)在不少消費(fèi)者也納悶,國際油價已經(jīng)“十二連跌”,可為何北京、上海、天津等多地與油價聯(lián)動的出租車燃油附加費(fèi)卻“紋絲不動”呢?有人甚至建議應(yīng)該將燃油附加費(fèi)取消。
【播報】繼續(xù)來看財經(jīng)今榜第四位的新聞。
自2013年“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施以來,各地交管部門出臺了一系列措施打擊代替違章處理和駕照分“買賣”的行為,然而違規(guī)銷分現(xiàn)象并未有效遏制。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》消息,武漢市近日審理了一起協(xié)警受賄案,其中有位女協(xié)警借助一本“萬能駕照”,為“分販子”違規(guī)辦理車輛違章銷分6000多分,而此案也揭開了交管部門人員與分販子內(nèi)外勾結(jié)、大肆違規(guī)銷分謀利的利益鏈。文章還指出,在一些信息網(wǎng)站上,僅北京市內(nèi)提供車輛違章處理的信息就有數(shù)百條。不少“分販子”甚至揚(yáng)言,處理車輛違章扣分,只需提供車輛行駛證,無論多少分都能銷掉,每月收入三四萬元很輕松。
對于這一亂象,不少專家表示,一些地方在查處內(nèi)部人員參與銷分獲利時,只是采取調(diào)離崗位、紀(jì)律處分,或者罰款辭退等方式,違法成本過低是導(dǎo)致亂象橫生的主要原因,只有從嚴(yán)處置才能剎住內(nèi)外勾結(jié)、銷分生財?shù)耐犸L(fēng)。
【點(diǎn)評】楊晨
【追問】說完駕照,我們在關(guān)注一下汽車市場,近日中國汽車經(jīng)銷商已經(jīng)聯(lián)合起來,在圍繞補(bǔ)貼和銷售目標(biāo)的談判中對大眾、寶馬等全球汽車品牌施壓。您覺得這一舉動能改變經(jīng)銷商們的不利地位嗎?
【播報】來看財經(jīng)今榜第五位的新聞。
地方債務(wù)上報已經(jīng)截止了,但部分地方政府仍未上報債務(wù)規(guī)模,這背后的原因是什么呢?據(jù)《北京晨報》報道,目前有的省份還在開會斟酌,有的地方城投公司仍然就部分債務(wù)歸屬問題與政府討論,有的省份甚至將部分債務(wù)打回縣市重新逐筆核對。那么地方政府對待債務(wù)上報問題,為何如此糾結(jié)呢?有專家認(rèn)為,這是因?yàn)榈胤秸环矫嫦攵鄨螅瑥亩鴶U(kuò)大債務(wù)基數(shù),為未來發(fā)債留存空間,同時又對債務(wù)規(guī)模擴(kuò)大造成的政績考核減分心存顧忌,擔(dān)心被問責(zé)。
業(yè)內(nèi)人士表示,地方債務(wù)成為燙手山芋,正好反映了地方財政的問題,地方需要有合理的財源,有錢才能形成良性循環(huán)。據(jù)了解,目前財政部制定的《地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理暫行辦法》已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段,這意味著今后將非地方債分門別類納入預(yù)算管理。
【點(diǎn)評】楊晨
【播報】新聞熱點(diǎn),財經(jīng)解讀,以上是本期節(jié)目的全部內(nèi)容,謝謝您的收看,您也可以通過掃描屏幕右下方二維碼,收看我們以往節(jié)目的精彩視頻。再見。
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