亞投行章程曝光 中國將擁有一票否決權(quán)
- 發(fā)布時間:2015-06-09 08:39:21 來源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:田燕
上月,57個成員國已就亞投行章程達(dá)成一致。亞投行將采取更精簡的結(jié)構(gòu),中國將可能在重大決策上擁有一票否決權(quán)。
《華爾街日報》報道,上月,57個成員國已就亞投行章程達(dá)成一致。與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行(簡稱亞開行)不同,亞投行將由一個無償?shù)?、非常駐的董事會進(jìn)行監(jiān)管。亞投行總部將設(shè)于北京,工作語言為英語,招標(biāo)將面向所有人開放。相比而言不同的是,亞開行的招標(biāo)合同只面向其成員國開放。與世界銀行及其他貸款組織不同,中國主導(dǎo)的亞投行將采用更精簡的結(jié)構(gòu),這展示了北京在此大型項目中的快速和高效。
作為亞投行第一大股東,中國將可能在重大決策上擁有一票否決權(quán)。同時,亞投行也將賦予發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)。和國際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比,發(fā)展中國家的地位有所轉(zhuǎn)變。中國在這兩家國際組織游說多年,致力于為發(fā)展中國家贏得更大的話語權(quán)。
布魯金斯學(xué)會(Brookings Institution)資深研究員、前世界銀行和美國財政部官員David Dollar稱,“中國從現(xiàn)有的多邊組織中獲益良多,但現(xiàn)有組織并沒有增加中國以及其他發(fā)展中國家的權(quán)重,他們經(jīng)常行事低效并有官僚作風(fēng),這令人沮喪?!盌ollar也曾為亞投行提供無償咨詢。
上月,57個成員國的談判代表在新加坡就亞投行的基本框架達(dá)成一致。亞投行注冊資本將為1,000億美元。知情人士表示,亞投行章程的簽約儀式將于6月底舉行。若獲得擁有50%以上投票權(quán)的10名成員批準(zhǔn),亞投行就可于2015年年底之前開始運營。
亞投行的投票權(quán)將考慮各成員國的出資額、經(jīng)濟(jì)規(guī)模,根據(jù)復(fù)雜的公式進(jìn)行分配。在基本投票權(quán)之外,另加600票分配給每個創(chuàng)始成員國。亞太地區(qū)國家將擁有至少75%的投票權(quán),和其他全球性組織相比,這令較小的亞洲國家擁有更大的話語權(quán)。
《華爾街日報》援引亞投行章程指出,中國將提供1,000億注冊資本中的297.8億美元。根據(jù)投票公式,這賦予了北京約25-30%的投票權(quán)。這足以令北京在涉及結(jié)構(gòu)、成員、增資,以及其他章程規(guī)定的需要75%“絕對多數(shù)”(super majority)通過的重大事項中,擁有一票否決。
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