近日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2014年報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》)，這是銀監(jiān)會(huì)自2006年起連續(xù)第九年發(fā)布年報(bào)?！赌陥?bào)》全面回顧了2014年銀監(jiān)會(huì)推動(dòng)銀行業(yè)改革發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)等情況。

　　銀行業(yè)治理體系改革進(jìn)展順利，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)取得歷史性突破。2014年，銀監(jiān)會(huì)推進(jìn)銀行業(yè)自身治理能力現(xiàn)代化，完善公司治理、業(yè)務(wù)治理、風(fēng)險(xiǎn)治理和行業(yè)治理四大體系建設(shè)。督促商業(yè)銀行建立同業(yè)業(yè)務(wù)專營(yíng)部門(mén)和理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部，設(shè)立信托業(yè)保障基金公司。開(kāi)展民營(yíng)銀行試點(diǎn)工作，首批5家民營(yíng)銀行完成批籌，其中4家目前已獲批開(kāi)業(yè)。此外，已有100余家中小商業(yè)銀行的民間資本占比超過(guò)50%，其中部分為100%民間資本；全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)民間資本占比超過(guò)90%，村鎮(zhèn)銀行民間資本占比超過(guò)72%；已開(kāi)業(yè)民營(yíng)控股非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)43家，其中6家為2014年新增。

　　落實(shí)中央精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，銀監(jiān)會(huì)引領(lǐng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“盤(pán)活存量、用好增量”，提升金融資源配置效率，推動(dòng)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。全年共有47家機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)成功發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券2，820億元。引導(dǎo)信貸向重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)傾斜，支持化解產(chǎn)能過(guò)剩，服務(wù)民生。截至2014年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保障性安居工程貸款余額1.25萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)53.7%。緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)。2014年12月，非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為6.77%，較年初下降0.42個(gè)百分點(diǎn)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管水平。取消和下放一批審批事項(xiàng)。對(duì)銀監(jiān)會(huì)成立以來(lái)出臺(tái)的所有監(jiān)管法規(guī)進(jìn)行后評(píng)價(jià)和清理。改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)明經(jīng)營(yíng)管理紀(jì)律。

　　做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。2014年，銀行業(yè)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行態(tài)勢(shì)。截至2014年末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有法人機(jī)構(gòu)4，091家，資產(chǎn)總額172.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.9%，負(fù)債總額160.0萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.3%；不良貸款余額1.43萬(wàn)億元，不良貸款率1.60%，保持在較低水平。銀行業(yè)的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步提高。截至2014年末，商業(yè)銀行資本充足率為13.18%，較年初上升0.99個(gè)百分點(diǎn)；貸款損失準(zhǔn)備金余額1.96萬(wàn)億元，撥備覆蓋率232.1%。

　　2015年，銀監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放，全面推動(dòng)金融法治建設(shè)，全面強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理，全面提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。