專家解讀央行降息:降息仍是中性政策非“放水”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-12 07:34:00 來源:新華社 責(zé)任編輯:郭偉瑩
11日起,中國(guó)人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款及存款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn),正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)力交替期的中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)迎來“及時(shí)雨”。不過,專家認(rèn)為降息仍是中性貨幣政策操作,而非“放水”和“中國(guó)版QE(量化寬松)”。
“此次降息的主要?jiǎng)右蜻€是經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,有必要通過降低名義利率來達(dá)到降低實(shí)際利率、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的目的。”中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示。
新出爐的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,4月份中國(guó)出口同比下降6.2%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格PPI同比下降4.6%,一季度經(jīng)濟(jì)增速回落至7%。
“從4月份數(shù)據(jù)看,國(guó)內(nèi)外需求都比較疲弱,下行壓力大,經(jīng)濟(jì)尚未企穩(wěn)?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為,這勢(shì)必需要進(jìn)行逆周期的宏觀調(diào)節(jié),把經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)住,才能為調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革提供穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
半年內(nèi),央行已三度降息兩度降準(zhǔn)。一時(shí)間,出現(xiàn)“中國(guó)版QE”和“大放水”等議論。對(duì)此,交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,“目前還不能說貨幣政策的基調(diào)明顯轉(zhuǎn)變,近3次降息一共下調(diào)了0.75個(gè)百分點(diǎn),頻率高幅度卻并不大?!?
據(jù)王軍介紹,判斷貨幣政策的執(zhí)行情況很關(guān)鍵的指標(biāo)是廣義貨幣供應(yīng)量M2。3月末,我國(guó)M2余額同比增長(zhǎng)11.6%,低于12%左右的全年預(yù)期目標(biāo)。“從M2看,貨幣政策沒有搞‘強(qiáng)刺激’和‘大放水’,未來貨幣政策還有預(yù)調(diào)微調(diào)的空間?!?
央行研究局局長(zhǎng)陸磊認(rèn)為,降息主要是通過降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,提升市場(chǎng)投資意愿,使經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期變得更好。經(jīng)過前兩次降息,盡管企業(yè)名義融資成本有所下降,但由于物價(jià)仍保持較低水平,實(shí)際利率水平顯得相對(duì)偏高,再次降息符合客觀需要,仍是中性政策。
“不應(yīng)該將這次利率下調(diào)解讀為中國(guó)版QE,QE往往是在降息等常規(guī)貨幣政策失效的情況下才使用的?!瘪R駿認(rèn)為,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的QE是在政策利率接近于零,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)又面臨衰退的背景下采用的非常規(guī)政策手段。目前中國(guó)使用利率工具還有空間有效果,而且還有調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、再貸款等增加流動(dòng)性的政策空間。
降息是通過價(jià)格杠桿來解決融資貴的問題,但當(dāng)前外匯占款在縮小甚至負(fù)增長(zhǎng),光降價(jià)格流動(dòng)性跟不上,還不能完全使資金流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。因此,不少專家還提出可以通過數(shù)量型工具加以配合來解決。
“從全球角度看,中國(guó)存款準(zhǔn)備金率比較高,有進(jìn)一步調(diào)整的空間。另外,地方政府債務(wù)置換也需要釋放流動(dòng)性,以調(diào)動(dòng)銀行參與債務(wù)置換的積極性?!蓖踯娬f。
為疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道,陸磊認(rèn)為,需要積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策之間協(xié)調(diào)配合。“財(cái)政在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚改、社保方面加大投入,可以形成外生的動(dòng)力和新增購買力,向企業(yè)傳遞一種市場(chǎng)有需求、產(chǎn)品有市場(chǎng)的良好預(yù)期,這個(gè)時(shí)候如果融資成本又是低的,短期內(nèi)可以有助企業(yè)提高訂單,拉動(dòng)增長(zhǎng)?!?
此外,我國(guó)近期出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)政策,專家認(rèn)為,這也將有助于配合微觀經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)的自我調(diào)整,在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生積極變化。
“當(dāng)前國(guó)家正在實(shí)施‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等相關(guān)政策,正積極構(gòu)建新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)帶。通過區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),讓企業(yè)知道可以做點(diǎn)什么,以滿足自身可持續(xù)發(fā)展的期望,符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,也使得貨幣政策可以更好地傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!标懤谡f。
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