此外，天喻信息年報(bào)顯示，經(jīng)過新一輪招投標(biāo)和議價(jià)，金融IC卡產(chǎn)品銷售價(jià)格已經(jīng)陸續(xù)下降

　　4月下旬，由國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于商業(yè)銀行合理確定和調(diào)整金融集成電路卡工本費(fèi)收費(fèi)水平有關(guān)問題的通知》正式執(zhí)行，要求IC卡工本費(fèi)繼續(xù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。通知還要求，應(yīng)按照“銀行與客戶共同分擔(dān)制卡成本”的原則定價(jià)，各商業(yè)銀行要建立IC卡工本費(fèi)合理調(diào)整機(jī)制，相應(yīng)逐步降低工本費(fèi)收費(fèi)水平。

　　新規(guī)下發(fā)后，《證券日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銀行收費(fèi)情況并未有大規(guī)模調(diào)整。目前，由各銀行總行制定的各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)已過有效期，金融IC卡更換具體收費(fèi)由網(wǎng)點(diǎn)自行制定標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)上市公司公布的數(shù)據(jù)，一張IC卡的成本不足9元，但目前銀行向客戶收費(fèi)卻在5到10元不等，這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亦明顯與新政要求的銀行與客戶“分擔(dān)成本”有所出入。

　　IC卡成本不足9元

　　根據(jù)中國人民銀行《關(guān)于逐步關(guān)閉金融IC卡降級(jí)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件，從2015年起，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為芯片卡。這也就意味著原有磁條卡到期后，儲(chǔ)戶必須逐步換用更高安全標(biāo)準(zhǔn)的芯片卡。

　　與普通磁介質(zhì)卡片相比，金融IC卡是通過EEPROM(帶電可擦可編程只讀存儲(chǔ)器)智能芯片來儲(chǔ)存用戶數(shù)據(jù)信息，因此具有多種優(yōu)勢(shì)?？ㄆ械男酒萘看?，最大可存儲(chǔ)上百萬個(gè)字符，使用壽命長，防靜電、防磁、防機(jī)械損壞等；安全可靠，信息不易被讀取和修改，復(fù)制、偽造的難度較高等。

　　金融IC卡中的芯片能夠同時(shí)處理多種應(yīng)用，可集社保、交通、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、通訊、購物、娛樂、水電煤繳費(fèi)等行業(yè)應(yīng)用于一體。金融IC卡將逐步減少和替代社會(huì)上各種各樣的卡，真正實(shí)現(xiàn)一卡多用。

　　中國銀聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我國累計(jì)發(fā)行金融IC卡預(yù)計(jì)超過12億張。金融IC卡已占據(jù)我國新發(fā)銀行卡的較大比例，新增銀行卡以IC卡為主的局面基本定格。

　　雖然金融IC卡的市場需求頗高，但各家銀行對(duì)于芯片卡的成本卻都三緘其口。今年2月份，建設(shè)銀行對(duì)外正式公布金融IC卡供應(yīng)商目錄，其中包括捷德(中國)信息科技有限公司、廣東楚天龍智能卡有限公司，恒寶股份有限公司等5家公司。

　　此外，復(fù)旦微電子表示，其提供的國產(chǎn)雙界面芯片產(chǎn)品已經(jīng)在郵儲(chǔ)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行、重慶農(nóng)商銀行、重慶三峽銀行、重慶銀行等多家銀行開始使用，實(shí)現(xiàn)了批量發(fā)卡。另外，天喻信息、國民技術(shù)、同方國芯等上市公司也都正在為各銀行提供芯片卡。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者查閱深交所互動(dòng)易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)上市公司均未披露電子支付智能卡產(chǎn)品的詳細(xì)定價(jià)數(shù)據(jù)，僅天喻信息公開表示，其2014年上半年電子支付智能卡產(chǎn)品(其中包括金融IC卡產(chǎn)品)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約5.48億元，電子支付智能卡產(chǎn)品主要包括金融IC卡、智能交通卡、金融社?？ā⒕用窠】悼?、移動(dòng)支付SD卡等具備支付功能的智能卡產(chǎn)品。

　　而天喻信息2014年上半年共向銀行銷售金融IC卡6000萬張，若加上其他電子支付智能卡產(chǎn)品，保守測(cè)算，成本至少應(yīng)低于9元。天喻信息2014年年報(bào)顯示，2015年，金融IC卡產(chǎn)品仍將是公司收入、利潤的主要來源，經(jīng)過新一輪招投標(biāo)和議價(jià)，從2014年下半年起金融IC卡產(chǎn)品銷售價(jià)格已經(jīng)陸續(xù)下降。2015年如果公司金融IC卡產(chǎn)品銷量沒有較大幅度增長，金融IC卡產(chǎn)品毛利將大幅減少從而直接影響公司整體盈利水平。也就是說，今年銀行采購芯片卡的成本有望進(jìn)一步下降。

　　成本分擔(dān)變客戶全額買單

　　此次新政下發(fā)，雖未對(duì)金融IC卡進(jìn)行價(jià)格控制，但明確提出應(yīng)按照“銀行與客戶共同分擔(dān)制卡成本”的原則定價(jià)，對(duì)已持有IC卡的客戶因損壞、丟失等自身原因申請(qǐng)換(補(bǔ))卡時(shí)，可按照“補(bǔ)償合理成本”的原則定價(jià)。

　　福建銀監(jiān)局認(rèn)為，從合法性和合理性的角度，銀行對(duì)磁條卡換芯片卡應(yīng)免收工本費(fèi)，而且從成本收益的角度，對(duì)存量卡免費(fèi)“換芯”不會(huì)對(duì)銀行造成重大利益損失。從合法性的角度，雖然對(duì)磁條卡換芯片卡是否收取工本費(fèi)沒有明確的具體規(guī)定，但是根據(jù)《合同法》和《消保法》對(duì)合同變更和交易安全等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該免費(fèi)。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京地區(qū)收費(fèi)情況較為普遍，金融IC卡基本以5元/張為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四大行IC卡的相關(guān)費(fèi)用中，新辦一張卡的最高手續(xù)費(fèi)為5元，此外，因掛失、損失造成的補(bǔ)、換卡，基本上控制在每卡10元以內(nèi)。工商銀行客服告訴記者，北京地區(qū)更換金融IC卡在3月31日之前全部免費(fèi)，之后由各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　股份制銀行中，以中信銀行為例，其官網(wǎng)公告顯示，4月20日起，借記卡新開IC卡工本費(fèi)調(diào)整為5元/卡，同時(shí)白金卡(含)以上，卡片到期換卡，代發(fā)工資客戶開卡、換卡的都予以直接免收，而在12月31日前，磁條卡補(bǔ)、換IC卡的也限時(shí)免除收費(fèi)。

　　招商銀行官網(wǎng)公告也注明，自2015年4月1日起，全面下調(diào)金融IC卡工本費(fèi)，IC卡工本費(fèi)由此前的5-30元每卡下調(diào)為5元每卡，因客戶自身原因損壞辦理的換卡，收取損壞換卡手續(xù)費(fèi)。信用卡每卡收取工本費(fèi)5元，目前暫免收取。

　　光大銀行金融IC卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)于新發(fā)/補(bǔ)發(fā)/換發(fā)客戶，普卡20元/卡、金卡10元/卡、白金卡、鉆石卡免費(fèi)，使用到期換卡不收費(fèi)”，統(tǒng)一調(diào)整為“對(duì)于新發(fā)/補(bǔ)發(fā)/換發(fā)客戶，普卡5元/卡、金卡2元/卡、白金卡、鉆石卡免費(fèi)，使用到期換卡不收費(fèi)”。并明確在優(yōu)惠期內(nèi)，也就是截至2016年12月31日，各分行在不高于總行基準(zhǔn)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，可自行確定優(yōu)惠政策。

　　與上市銀行基本統(tǒng)一收費(fèi)5元的情況不同，部分股份制商業(yè)銀行和城商行等基本都保留了優(yōu)惠項(xiàng)目。如恒豐銀行的客戶經(jīng)理告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，該行目前申請(qǐng)或者更換首張銀行卡仍然免費(fèi)，從第二張卡開始收取相關(guān)費(fèi)用。

　　不過，本報(bào)記者也發(fā)現(xiàn)，仍有部分銀行收費(fèi)較高，例如上海銀行，其官網(wǎng)公示的新開個(gè)人借記IC卡收費(fèi)為10元每張，信用卡IC卡新開卡在今年年底以前免收工本費(fèi)，但補(bǔ)卡費(fèi)用較高為30元每張。

　　郵儲(chǔ)銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為，客戶主動(dòng)要求將磁條卡更換為IC卡情況，基本功能金融IC信用卡(包括金卡、普卡)補(bǔ)換卡費(fèi)收取不高于10元/張。