“實體經(jīng)濟是肌體，金融是血液，兩者相互依托、相輔相成，金融業(yè)在經(jīng)濟升級發(fā)展和民生改善等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！?4月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強考察中國工商銀行和國家開發(fā)銀行并主持召開座談會。李克強總理強調(diào)，中國經(jīng)濟正進入“銜接期”，金融要發(fā)揮重要支撐作用。

　　4月17日下午，座談會結(jié)束后，郵儲銀行董事長李國華迅速召集相關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人，傳達了李克強總理的重要講話精神，并對郵儲銀行系統(tǒng)傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實會議精神進行了部署。

　　4月20日、21日連續(xù)兩天，該行組織相關(guān)部門召開會議，研究和部署貫徹李克強總理的重要講話精神。在21日的會議上，該行所有在京行領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人參加了會議。會議針對郵儲銀行對接國家戰(zhàn)略加強服務(wù)、扶持“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)、加強對小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)、堅守風(fēng)險底線等工作進行部署。

　　“服務(wù)實體經(jīng)濟是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的根本宗旨和基石?！编]儲銀行董事長李國華表示：“總理的講話更加堅定了郵儲銀行下一步戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向?！?/p>

　　“作為國有大型商業(yè)銀行，郵儲銀行充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，積極服務(wù)于國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心領(lǐng)域，加大對國家重點項目、薄弱領(lǐng)域的支持力度，積極承擔促進金融平衡發(fā)展和實體經(jīng)濟均衡發(fā)展的社會責(zé)任?！编]儲銀行行長呂家進表示，要將總理的講話精神扎實貫徹落實到郵儲銀行經(jīng)營管理中。

　　促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：

　　制定66個重點行業(yè)授信政策

　　李克強總理17日坦言，當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇不確定性增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，但下行壓力加大。他指出，金融調(diào)控要服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在經(jīng)濟新常態(tài)下要有新舉措。

　　據(jù)了解，郵儲銀行在滿足保障房建設(shè)、舊城改造等民生工程融資需求，以及支持城市基礎(chǔ)設(shè)施、綠色清潔能源等實體經(jīng)濟發(fā)展等眾多方面，以實際行動服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)民生，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　例如，郵儲銀行通過省級專業(yè)融資平臺,積極向河南省廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目提供信貸資金支持。目前，郵儲銀行已批復(fù)首批68個公租房、廉租房項目，覆蓋了該省14個地市、36個縣(區(qū))，預(yù)計將解決30萬城鎮(zhèn)低收入居民的安居問題。

　　遼寧紅沿河核電站工程是東北地區(qū)投資最大的能源投資項目和首家核電站，對優(yōu)化東北電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)，推動國家核電自主化進程具有重要意義。該核電站建成后，將每年節(jié)約原煤1600萬噸，同時極大地減少二氧化硫等污染物的排放，在帶來較高的經(jīng)濟效益的同時，實現(xiàn)環(huán)保效益。郵儲銀行積極與紅沿河核電公司合作，專門設(shè)立“紅沿河”服務(wù)部，為該核電站項目提供了一體化金融服務(wù)。

　　而類似這樣的項目郵儲銀行還有很多，其中一個共同原則是，堅持服務(wù)民生與實體經(jīng)濟，堅持綠色信貸、支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營理念。近年來，郵儲銀行對水電、核電等綠色清潔能源領(lǐng)域企業(yè)以及交通運輸領(lǐng)域企業(yè)提供了大量的信貸支持，貸款余額超過50%；通過金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)以及上下游企業(yè)、農(nóng)戶解決資金問題；全力支持紹興中心城建設(shè)、海寧城郊建設(shè)投資公司等企業(yè)對于保障房的建設(shè)和舊城改造工程，成立專門的項目服務(wù)小組，加快審批速度，確保資金及時到位，項目順利開工。

　　“可以說，郵儲銀行是從國家戰(zhàn)略、實體經(jīng)濟、民生多角度、多條線在踐行普惠金融?！编]儲銀行行長呂家進表示，今后郵儲銀行將一如既往地踐行普惠金融理念，助推實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　據(jù)了解，結(jié)合郵儲銀行的戰(zhàn)略定位、風(fēng)險偏好和產(chǎn)業(yè)政策要求，今年3月，郵儲銀行研究制定了66個重點行業(yè)授信政策，積極支持一帶一路、京津冀一體化和長江經(jīng)濟帶等國家重點戰(zhàn)略規(guī)劃，重點支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及支柱產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、能源資源、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等國家重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　同時，郵儲銀行將加快產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展，促進國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。郵儲銀行將積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，以公司信貸核心企業(yè)為突破口，以國家級農(nóng)產(chǎn)品市場、國家級中藥材市場、國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和銷售鏈，創(chuàng)新“特色支行+產(chǎn)業(yè)鏈”的新型“三農(nóng)”、小微服務(wù)模式，為企業(yè)提供集約化服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　此外，2015年，郵儲銀行將繼續(xù)發(fā)揮資金優(yōu)勢，加大銀行同業(yè)合作。目前，郵儲銀行已經(jīng)累計授信300多家金融機構(gòu)，間接地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　緩解融資難、融資貴：

　　產(chǎn)品與制度創(chuàng)新多措并舉

　　針對小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，李克強總理強調(diào)，金融機構(gòu)要以改革的方式，著力解決融資難、融資貴問題，加強對小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)。

　　對此，郵儲銀行行長呂家進表示，服務(wù)“三農(nóng)”與小微企業(yè)既是黨和國家給郵儲銀行的定位，也是我們一直堅持的經(jīng)營宗旨，我們將多措并舉，進一步緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。

　　一直以來，郵儲銀行通過實行免除財務(wù)顧問費、咨詢服務(wù)費等融資相關(guān)費用；堅持“陽光信貸”和“八不準”理念；通過建立專營機構(gòu)，打造“特色支行+產(chǎn)業(yè)鏈”集約化商業(yè)模式等措施，保持小微金融服務(wù)優(yōu)惠價格，降低小微企業(yè)融資成本。

　　今后將依托產(chǎn)品與制度創(chuàng)新，采取更多措施進一步有效緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。主要措施包括：積極創(chuàng)新產(chǎn)品，基于貸款可獲得性緩解融資難；優(yōu)化操作流程，基于貸款便利性緩解融資難；加強平臺對接，基于外部協(xié)作緩解融資難；強化資源引導(dǎo)，基于資源調(diào)配緩解融資難。

　　今年“兩會”后，郵儲銀行深入貫徹落實李克強總理在《政府工作報告》中“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，不斷加大對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支持力度。

　　例如，該行圍繞高新園區(qū)、孵化器，大力推動“銀行+園區(qū)/孵化器+初創(chuàng)期小微企業(yè)”的業(yè)務(wù)模式，在北京中關(guān)村、湖北東湖等國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)打造了園區(qū)開發(fā)示范典型。截至3月末，全行科技型企業(yè)授信業(yè)務(wù)結(jié)余近100億元，資產(chǎn)質(zhì)量良好。

　　此外，郵儲銀行還與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，研發(fā)了股權(quán)質(zhì)押小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，截至3月末，該行已累計為近50家中小企業(yè)提供新三板上市輔導(dǎo)服務(wù)，切實做到與企業(yè)共同成長。

　　在支持民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富方面，2010年以來，郵儲銀行連續(xù)五年舉辦“創(chuàng)富大賽”活動，圍繞大眾就業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展創(chuàng)富大賽等公益平臺，為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建產(chǎn)品展示、商業(yè)模式交流、融資支持和品牌推廣“四位一體”的綜合平臺。

　　在加強平臺對接，基于外部協(xié)作緩解融資難方面，郵儲銀行緊密銜接各級政府對小微企業(yè)補貼政策、補償基金和增信機制，創(chuàng)新“政銀”合作，完善“銀擔”模式。截至目前，郵儲銀行已與超過500家縣級以上政府和省市級擔保機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，全行政銀合作類意向合作額度達到810億元,放款近500億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，郵儲銀行涉農(nóng)貸款余額5900多億元，是2011年的4.4倍；小微企業(yè)貸款余額5500多億元，比2011年增長了84.9%；累計發(fā)放小微企業(yè)貸款超過2.3萬億元，有效解決了1200萬戶小微企業(yè)的經(jīng)營資金短缺困難。

　　截至今年3月末，郵儲銀行小微企業(yè)貸款余額近5800億元，較年初新增200多億元。今年1月，郵儲銀行小微企業(yè)貸款較上年同期增速35.7%，同業(yè)排名第一。

　　牢固底線思維：

　　堅持健康可持續(xù)發(fā)展

　　李克強總理指出，要加大不良資產(chǎn)核銷和處置力度，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

　　對此，郵儲銀行行長呂家進表示，將進一步完善授信政策，從源頭上控制風(fēng)險；優(yōu)化信審技術(shù)，提升信審決策水平；夯實信管基礎(chǔ)，提升信貸管理水平。

　　自2007年成立以來，郵儲銀行堅持研究制定授信政策，作為客戶營銷、審查審批和信貸決策的重要依據(jù)和抓手。每年該行結(jié)合自身戰(zhàn)略定位、風(fēng)險政策與偏好及自身能力，通過認真研判，冷靜思考，按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，從年度授信政策指引、重點行業(yè)授信政策和區(qū)域授信政策“三個層次”，從行業(yè)、區(qū)域、客戶、產(chǎn)品和管理“五個維度”研究制度授信政策，從準入、授信管理等源頭上防范潛在的系統(tǒng)性與區(qū)域性風(fēng)險，守住風(fēng)險底線。

　　同時，郵儲銀行通過優(yōu)化授信方法與技術(shù)、加強審查審批管理，持續(xù)提升信審質(zhì)量與水平。在統(tǒng)一授信審查規(guī)范方面，該行制定了公司授信、小企業(yè)授信等審查審批手冊，對于“三農(nóng)”、小微企業(yè)新業(yè)務(wù)，編寫審查審批規(guī)范，統(tǒng)一制定相關(guān)審批標準，指導(dǎo)各級行信審工作。

　　“授信業(yè)務(wù)是三分貸、七分管?！编]儲銀行相關(guān)負責(zé)人表示，該行始終堅持制度先行，制定完善規(guī)章制度，夯實信貸管理基礎(chǔ)；結(jié)合分行的區(qū)域經(jīng)濟金融狀況、授信管理能力及風(fēng)險管控水平，建立差異化授信授權(quán)機制并動態(tài)管理；開展授信全流程管理，從客戶營銷、盡職調(diào)查、審查審批、用信環(huán)節(jié)、貸款回收等環(huán)節(jié)進行全流程管理；持續(xù)加強貸后管理、擔保管理及征信管理工作；以精細化管理防控潛在的授信風(fēng)險。