如果以1993年中國銀行開辦國際保理業(yè)務作為“中國保理行業(yè)”成立的標志，截至2014年，中國保理業(yè)發(fā)展已有21年歷史。而在經(jīng)過了高速發(fā)展期后，銀行保理業(yè)務在今年正在經(jīng)歷寒冬。

　　近日，中國銀行業(yè)協(xié)會保理專業(yè)委員會年會在京召開，中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平在會上指出，今年是中國經(jīng)濟轉型的關鍵之年，無論實體經(jīng)濟還是金融業(yè)都在積極思考“新常態(tài)”下的發(fā)展思路與實現(xiàn)路徑。保理業(yè)務在業(yè)務規(guī)模上保持穩(wěn)健的增長態(tài)勢，為實體經(jīng)濟尤其是中小企業(yè)注入了持續(xù)發(fā)展的動力與活力，更展現(xiàn)出與以往不同的發(fā)展內(nèi)涵：一是規(guī)范、合規(guī)性顯著提升；二是與互聯(lián)網(wǎng)的融合性創(chuàng)新；三是創(chuàng)造了良好的外部效應。

　　浦發(fā)銀行副行長冀光恒表示，截至今年上半年，國內(nèi)保理業(yè)務合計1.07萬億元，同比下降13%，國際保理業(yè)務量合計536億美元，同比下降10%，在業(yè)務驟降的同時，借保理業(yè)務之名做流動資金貸款的情況時有發(fā)生，由于缺乏細致的防控措施，虛假貿(mào)易騙款案件頻發(fā)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國新增注冊商業(yè)保理企業(yè)達到284家，截至2014年9月末，商業(yè)保理公司總數(shù)超過了700家，據(jù)《中國商業(yè)保理行業(yè)研究報告2013》預測，三至五年內(nèi)，商業(yè)保理行業(yè)年營業(yè)額將超過5000億元人民幣，占國內(nèi)外貿(mào)易總額比重將會持續(xù)提高。

　　據(jù)國際保理商FCI統(tǒng)計，2013年中國大陸保理業(yè)務量已達5219億美元，同比增長15%，其中國內(nèi)保理4078億美元，占比78%，國際保理1141億美元，占比22%。

　　在銀行體系中，我國銀行保理商的組織價格主要分為兩種，一種為產(chǎn)品導向型，代表銀行有中國銀行、光大銀行、招商銀行、平安銀行。另一種為客戶導向型，代表銀行有工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等。

　　此外，業(yè)務部模式也是國內(nèi)銀行探索的方向。目前，只有民生銀行在貿(mào)易金融事業(yè)部下設立保理業(yè)務部，而絕大多數(shù)區(qū)域性城商行尚未開辦保理業(yè)務，截至2013年年底，也尚未有一家銀行設立獨立的保理子公司來運營保理業(yè)務。

　　然而，隨著保理業(yè)務的不斷發(fā)展，監(jiān)管細則的缺失也讓許多企業(yè)敢于鋌而走險。招商銀行貿(mào)易金融部副總經(jīng)理任賢良介紹說，國內(nèi)保理業(yè)務的第一還款來源是買方依據(jù)商務合同按期支付的應收款項。如果出現(xiàn)買方經(jīng)營失敗、破產(chǎn)、倒閉、無支付能力或惡意拖欠，未能在規(guī)定時間內(nèi)足額付款情況時，銀行將面臨資金損失。在有追索權的情況下，銀行可向賣方追索，要求賣方在寬限期內(nèi)無條件回購應收賬款。

　　“對此，銀行雖然可以與信保公司合作來化解，但是在擔保問題上，因為各種各樣的原因導致信保公司不認可，不能給予賠償?shù)陌讣浅６?，銀行只能自己承擔損失，這在銀行業(yè)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了多起”，任賢良說。

　　銀行協(xié)會發(fā)布的《中國保理產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》指出，我國仍舊缺乏專門針對保理業(yè)務的法律、法規(guī)和司法解釋，這些問題亟待解決。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前銀行保理業(yè)務處于弱勢，尤其是在責任劃清，落實應收賬款轉讓的合規(guī)性等方面，需要監(jiān)管的介入。

　　上述人士指出，通常情況下，信保公司不負責調(diào)查買賣雙方具體貿(mào)易背景真實性，應收賬款到期前也不負責賬款催收，而銀行保理商往往不了解信保公司對買方的信用調(diào)查過程，因此也不能了解真實的資信狀況，這使得虛構貿(mào)易背景、偽造、變造單據(jù)、合同，騙取銀行融資的案件時有發(fā)生，甚至，信保融資和信保保理融資已經(jīng)出現(xiàn)了一些大額不良貸款。