“伸腿”也要付費(fèi)？這聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)難理解，但這確實(shí)是目前不少航空公司推出的舉措。從去年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)各大航空公司開(kāi)始在國(guó)際航線推出付費(fèi)選座。而最近，國(guó)航、南航、海航等航空公司已開(kāi)始在國(guó)內(nèi)的一些航線推行“選座費(fèi)”，暫時(shí)還沒(méi)推出該舉措的航空公司也表示，不排除隨后跟上步伐的可能。對(duì)此，消費(fèi)者不理解的有之，覺(jué)得是國(guó)際慣例、掏點(diǎn)錢買個(gè)舒服“不差錢兒”的也有。

　　經(jīng)濟(jì)艙第一排“付費(fèi)”不再先到先得

　　如今，經(jīng)濟(jì)艙的座位一直奉行的“先到先得”原則變化了。您要想坐空間大一點(diǎn)、能伸開(kāi)腿的第一排和緊急出口等座位，恐怕要付費(fèi)了。

　　從去年開(kāi)始，中國(guó)國(guó)航等航空公司開(kāi)通國(guó)際航線經(jīng)濟(jì)艙的“選座費(fèi)”，范圍不斷擴(kuò)大，今年以來(lái)，海航、東航、南航紛紛加入。北京青年報(bào)記者在南航官網(wǎng)看到“付費(fèi)選座”服務(wù)產(chǎn)品，涵蓋在廣州始發(fā)的悉尼、洛杉磯、倫敦等12條歐美澳國(guó)際長(zhǎng)航線。南航表示，現(xiàn)在只是相關(guān)航班經(jīng)濟(jì)艙的第一排和緊急出口座位等空間較大的座位可以進(jìn)行付費(fèi)預(yù)選，價(jià)格區(qū)間為300-600元，后期可能會(huì)根據(jù)運(yùn)行情況對(duì)座位和定價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

　　東航從今年1月20日開(kāi)始推出付費(fèi)選座，價(jià)格為500元/座位。付費(fèi)選座的涉及航線為上海浦東機(jī)場(chǎng)始發(fā)至紐約、洛杉磯、舊金山、溫哥華、多倫多、倫敦、法蘭克福、悉尼、墨爾本、羅馬等10條來(lái)回程國(guó)際航線，以及上海浦東機(jī)場(chǎng)始發(fā)至巴黎、夏威夷等2條單程國(guó)際航線。每個(gè)航班根據(jù)機(jī)型不同，可銷售座位數(shù)量為6-12個(gè)，包括第一排部分座位和應(yīng)急出口座位。東航表示，從5月開(kāi)始，每月銷售都有增幅。

　　目前，“選座費(fèi)”也開(kāi)始試水國(guó)內(nèi)航線。自10月15日起，海航針對(duì)多個(gè)城市發(fā)出的國(guó)內(nèi)航線實(shí)行付費(fèi)選座。海航相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，經(jīng)濟(jì)艙第一排、第二排、第三排分別收取100元、80元、50元，針對(duì)金卡旅客則免費(fèi)。旅客需要提前兩天進(jìn)行選座，旅客購(gòu)買的機(jī)票折扣須是6折以上。

　　自9月9日起，國(guó)航不僅部分國(guó)際航線需付選座費(fèi)，還將銷售政策推廣到國(guó)內(nèi)航線，在國(guó)航北京出港的國(guó)內(nèi)航線旅客可通過(guò)付費(fèi)，選擇100元的國(guó)內(nèi)航線經(jīng)濟(jì)艙第一排和緊急出口等大空間座位。

　　東航也表示，隨著該產(chǎn)品逐步被旅客所接受，今后付費(fèi)選座也不排除在國(guó)內(nèi)航線上推出的可能。

　　南航方面此前接受媒體采訪時(shí)表示，只投放了少量航線的少量熱門座位進(jìn)行付費(fèi)預(yù)選，從前幾個(gè)月的情況來(lái)看，購(gòu)買該產(chǎn)品的旅客一直在持續(xù)增長(zhǎng)，比如7月累積銷量就比上月增長(zhǎng)了26%。

　　先到先得沒(méi)有了 消費(fèi)者不適應(yīng)

　　李小姐經(jīng)常與朋友們選擇廉價(jià)航空自助游。她說(shuō)：“對(duì)廉價(jià)航空公司收取選座費(fèi)比較能夠接受，畢竟票價(jià)便宜，如果你不挑剔是可以不花這個(gè)錢的，隨便坐在哪里。”

　　春秋航空即率先在國(guó)內(nèi)實(shí)行付費(fèi)選座。目前其擁有國(guó)內(nèi)最精細(xì)的選座費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：在國(guó)際航線上，如果網(wǎng)上選座，經(jīng)濟(jì)艙第一排130元、第二排80元，經(jīng)濟(jì)艙前部50元，緊急出口70元，經(jīng)濟(jì)艙后部20元。如果通過(guò)柜臺(tái)選座，則價(jià)格更貴一些。

　　實(shí)際上，國(guó)外的廉價(jià)航空不加價(jià)選座，不意味著一定坐在后排或不能靠窗。李小姐的經(jīng)驗(yàn)是例如亞航、鷹航等選座位都是要付費(fèi)的，前排貴、中間次之，而兩個(gè)人需要坐一起也要選座位。如果夫婦兩人不選座，通常登機(jī)時(shí)自動(dòng)分配座位，可能不坐在一排；一個(gè)人坐飛機(jī)如果不選擇座位，也很有可能坐前幾排。這是因?yàn)楹芏嗳藭?huì)選擇坐一塊兒，而前排座位貴，很多人不選最前排，剩下的座位可能很好，這要碰運(yùn)氣。

　　“全服務(wù)航空公司經(jīng)濟(jì)艙還要付費(fèi)有點(diǎn)難以接受，這等于說(shuō)先到先得沒(méi)有了”，李小姐告訴北青報(bào)記者，“坐第一排餐食又沒(méi)有升級(jí)，還需要多花100元，如果是1000元的機(jī)票，相當(dāng)于多付10%了，實(shí)在不經(jīng)濟(jì)啊”。

　　公司回應(yīng)：“優(yōu)選座位”是國(guó)際慣例

　　國(guó)航相關(guān)負(fù)責(zé)人近日回應(yīng)稱：之所以推出“優(yōu)選座位”，首要的原因是因?yàn)槁每统鲂袑?duì)于座位的提前選擇有著強(qiáng)烈的需求。其次，在國(guó)際民航業(yè)中，類似美聯(lián)航、漢莎、美國(guó)航空等大型航空公司均提供付費(fèi)座位選擇的附加服務(wù)，這是主流航空公司提供服務(wù)的趨勢(shì)和方向。

　　目前國(guó)際上開(kāi)展此業(yè)務(wù)的航空公司，關(guān)于大空間座位方面的收費(fèi)從600至1000元人民幣不等。以美聯(lián)航為例，其大空間座位從154美元到180美元不等。國(guó)航在付費(fèi)座位方面的定價(jià)水平，屬于國(guó)際上的中等，同時(shí)與國(guó)內(nèi)其他航空公司的價(jià)格水平齊平。

　　國(guó)航相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，付費(fèi)選座產(chǎn)品作為一項(xiàng)附加服務(wù)，是在客票所列的運(yùn)輸行為之外所提供的一項(xiàng)額外的個(gè)性化選擇服務(wù)，為滿足旅客的需求，使旅客可以付出一定的費(fèi)用提前就鎖定自己心儀的座位，同時(shí)在所有航班上均保留了大量的免費(fèi)座位供旅客選取。行業(yè)內(nèi)的境內(nèi)外航空公司都紛紛推出了同樣或類似的服務(wù)。同時(shí)，在旅客購(gòu)買之前，國(guó)航也在各個(gè)銷售渠道以各種形式向旅客說(shuō)明了購(gòu)買座位的區(qū)域、價(jià)格以及相關(guān)的條款供旅客參考決定。產(chǎn)品的推出是本著與旅客間平等自愿的原則進(jìn)行的，國(guó)航利用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和市場(chǎng)原則，讓旅客可以選擇提前辦理選座服務(wù)也可以選擇在值機(jī)時(shí)進(jìn)行辦理。

　　海航相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示：“我們的每一個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和推出的前提肯定是符合相關(guān)法律法規(guī)?！?/p>

　　專家觀點(diǎn)

　　“變相漲價(jià)”應(yīng)先聽(tīng)證再公示

　　中國(guó)航空法律服務(wù)中心首席專家張起淮律師接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，國(guó)外經(jīng)濟(jì)艙收取選座費(fèi)是個(gè)別航空，國(guó)內(nèi)的航空公司就學(xué)個(gè)別的做法，實(shí)際上這里面有個(gè)很重要的區(qū)別。

　　國(guó)外的航空公司是經(jīng)過(guò)成本核算以后的行為，屬于市場(chǎng)定價(jià)。而中國(guó)的法律規(guī)定，航空公司的艙位分為三種，分別是頭等艙、商務(wù)艙和經(jīng)濟(jì)艙，前兩種為市場(chǎng)定價(jià)，經(jīng)濟(jì)艙為“政府指導(dǎo)價(jià)”這意味著其標(biāo)價(jià)是公開(kāi)且不得隨意改動(dòng)的。其中，民航局規(guī)定航空公司允許在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)價(jià)格。

　　2013年10月20日，中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中規(guī)定，對(duì)旅客運(yùn)輸票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線，均取消票價(jià)下浮幅度限制，航空公司可以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮不超過(guò)25%、下浮不限的浮動(dòng)范圍內(nèi)自主確定票價(jià)水平。

　　張起淮的觀點(diǎn)是，第一，航空公司如果對(duì)經(jīng)濟(jì)艙的“好座”額外收費(fèi)，在未提供其他服務(wù)的情況下，就相當(dāng)于“變相漲價(jià)”。因?yàn)槠鋬r(jià)格為“政府指導(dǎo)價(jià)”，漲價(jià)應(yīng)該先進(jìn)行聽(tīng)證再公示；第二，這種做法侵害購(gòu)買經(jīng)濟(jì)艙消費(fèi)者的利益，原本如果賣出100張票，有10個(gè)“好座”，理論上每名顧客都有一定概率可能選到“好座”。額外收費(fèi)顯然剝奪了消費(fèi)者的這項(xiàng)權(quán)利。不可能得到“好座”的消費(fèi)者，其票價(jià)并沒(méi)有降低，這樣有失公平。