京津冀地區(qū)交通一體化進(jìn)程中，民航先行一步。近日，國(guó)家民航局發(fā)布了《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出全面提升京津冀地區(qū)航空保障能力和運(yùn)輸服務(wù)水平，全力推動(dòng)京津冀民航與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》明確，將完善北京首都機(jī)場(chǎng)服務(wù)首都核心功能的保障能力；強(qiáng)化天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)樞紐功能，大力發(fā)展航空物流；培育石家莊機(jī)場(chǎng)為樞紐機(jī)場(chǎng)，積極發(fā)展航空快件集散及低成本航空。

　　民航局副局長(zhǎng)周來(lái)振在 “京津冀民航協(xié)同發(fā)展會(huì)議”上表示，目前京津冀機(jī)場(chǎng)已具備協(xié)同運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，民航必須在交通領(lǐng)域率先突破中做到先行一步，在首都機(jī)場(chǎng)容量飽和、天津機(jī)場(chǎng)容量富足的情況下，京津機(jī)場(chǎng)統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化存量空間、調(diào)整增長(zhǎng)方式。

　　三地主要機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一管理

　　前不久通過(guò)發(fā)改委審批的北京新機(jī)場(chǎng)，未來(lái)在京津冀地區(qū)將扮演重要角色。上述《意見(jiàn)》提出，要確保北京新機(jī)場(chǎng)在2019年建成通航，屆時(shí)將其打造為大型國(guó)際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。

　　與此同時(shí)，周邊其他機(jī)場(chǎng)的定位也已清晰。天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)將大力發(fā)展航空物流，石家莊機(jī)場(chǎng)要積極發(fā)展航空快件集散及低成本航空。另外，要加快承德、邢臺(tái)等支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)改擴(kuò)建張家口、唐山等支線機(jī)場(chǎng)，完善支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

　　在“京津冀民航協(xié)同發(fā)展會(huì)議”上，民航局發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)王長(zhǎng)益表示，鼓勵(lì)天津、石家莊機(jī)場(chǎng)大力發(fā)展低成本航空，支持天津做大做強(qiáng)航空制造、航空金融、快遞物流和飛機(jī)維修等航空產(chǎn)業(yè)。

　　王長(zhǎng)益還表示，為優(yōu)化區(qū)域資源，將鼓勵(lì)航空公司轉(zhuǎn)移部分航班至天津、石家莊機(jī)場(chǎng)，控制包機(jī)、加班和貨運(yùn)航班，對(duì)天津和石家莊機(jī)場(chǎng)放開(kāi)國(guó)內(nèi)的準(zhǔn)入限制，加密重點(diǎn)航班頻次，在時(shí)刻安排上給予政策支持。

　　根據(jù)民航局的規(guī)劃，支持河北機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司納入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)京津冀三地主要機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一管理，一體化運(yùn)營(yíng)。

　　加強(qiáng)三地機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局

　　上述《意見(jiàn)》提出，未來(lái)，京津冀區(qū)域機(jī)場(chǎng)航線航班網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步優(yōu)化，著力增加和優(yōu)化調(diào)整首都機(jī)場(chǎng)中遠(yuǎn)程國(guó)際航線航班、港澳臺(tái)和內(nèi)地重點(diǎn)干線航班，支持航空公司更換大型飛機(jī)增加現(xiàn)有航線運(yùn)力。

　　記者了解到，目前首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量世界第二、亞洲第一，占區(qū)域總量的80%，是天津機(jī)場(chǎng)的8倍，石家莊機(jī)場(chǎng)的16倍。對(duì)此，民航局提出支持天津機(jī)場(chǎng)拓展國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)航線、周邊國(guó)際旅游航線、貨運(yùn)物流等特定市場(chǎng)，支持石家莊機(jī)場(chǎng)發(fā)展貨運(yùn)包機(jī)、航空快件和低成本航空等特定市場(chǎng)。

　　周來(lái)振在上述會(huì)議表示，京津機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行是起點(diǎn)，河北很快將納入京津冀民航協(xié)同發(fā)展道路。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，三地機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施是下一步建設(shè)重點(diǎn)。民航局將積極協(xié)調(diào)推進(jìn)以北京新機(jī)場(chǎng)為中心的“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)建設(shè)，加快推動(dòng)京津城際鐵路天津機(jī)場(chǎng)延伸線等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以主要機(jī)場(chǎng)為樞紐節(jié)點(diǎn)的綜合交通體系。

　　對(duì)于這些調(diào)整，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司總經(jīng)理劉雪松接受媒體采訪時(shí)表示，首都機(jī)場(chǎng)將率先推動(dòng)京津機(jī)場(chǎng)連通發(fā)展，通過(guò)空鐵聯(lián)運(yùn)、空地聯(lián)運(yùn)在天津打造北京的新通道。