全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后

　　全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后已經(jīng)連續(xù)多年關(guān)注環(huán)境保護問題，今年也不例外。3月2日，他在接受國際在線記者專訪時表示，國家對導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴重下降的真正污染源研究投入不足，未能對癥下藥，造成治理效果不盡人意；他建議取消汽車限購限行政策，同時清理規(guī)范環(huán)保收費項目，?？顚Ｓ谩?

　　“抑制內(nèi)需，影響行業(yè)發(fā)展”

　　應(yīng)取消汽車限購限行

　　交通擁堵和環(huán)境惡化帶來的“雙重壓力”正讓現(xiàn)代化城市不堪重負。近年來，包括北京、廣州、天津、杭州、深圳等城市在內(nèi)的多個城市采取了汽車限購和限行措施。對此，宗慶后并不滿意。在他看來，汽車限購和限行措施實際上是治標(biāo)不是本，“車照堵，空氣照污染，而汽車限購車牌拍賣動輒幾萬元，不僅增加了民眾的生活負擔(dān)，還抑制了內(nèi)需，影響了汽車行業(yè)的發(fā)展。”

　　“建議盡快取消汽車限購限行政策，從根本上解決城市道路擁堵和空氣污染問題”，宗慶后認為，對于環(huán)境污染問題，首先要查明原因，對癥下藥，而不能不管不顧的“一刀切”?！捌囄矚鈱Υ髿赓|(zhì)量的影響權(quán)重，誰也說不清。導(dǎo)致汽車尾氣污染的原因包括汽油、柴油的精煉程度是否達標(biāo)，汽車油嘴、燃燒器的分散和燃燒充分性的性能是否達標(biāo)，汽車排氣處理系統(tǒng)及其維護是否達標(biāo)等?！?

　　宗慶后告訴國際在線記者，為了研究“他山之石”，他曾經(jīng)去英國考察環(huán)境污染治理?！八麄儯ㄓ谄囍圃熨|(zhì)量、油品等級上下功夫”，他進一步解釋，治理汽車尾氣，一是提高油品等級，統(tǒng)一使用國五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，提高噴油嘴的質(zhì)量，提高汽柴油的燃燒率，從而降低汽車尾氣污染；二是提高尾氣排放環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建議政府把輕型機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到歐V，與國外發(fā)達國家一致，并對目前達不到要求的在用車輛通過加裝尾氣過濾裝置，以減少尾氣污染。同時加大對尾氣排放的監(jiān)管力度，嚴禁排放不合格的車輛上路。

　　宗慶后還強調(diào)，地方政府應(yīng)加大投入修橋修路，尤其是修建立交橋、高架橋保證道路通暢；交通指揮智能化，提高道路運行管理水平。此外，亦可通過實行錯時上下班，減少高峰時段的出行車輛，提高道路運行能力。

　　“重復(fù)收費，去向不明”

　　要清理規(guī)范環(huán)保收費項目

　　宗慶后表示，企業(yè)繳納了種類繁多的環(huán)保費用，但企業(yè)和社會對這些費用的用途、去處并不知情，感覺不到運用這些經(jīng)費進行環(huán)保治理的具體措施，亦未看到環(huán)境治理的成果，完全喪失了對環(huán)保費用使用的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！氨热缭肼曎M，環(huán)保部門收取后并未見實施降噪措施，成了名符其實的‘空費’?！币虼?，他建議，對環(huán)保收費的用途進行公示，確保?？顚Ｓ?，不但要對項目實施的時間、地區(qū)公開，還要對項目實施效果進行公示，便于公眾監(jiān)督。

　　“目前企業(yè)環(huán)保收費多、負擔(dān)重，收費標(biāo)準(zhǔn)越來越高，收費品項越來越多，有的還是重復(fù)收費，但如此名目繁多的巨額收費，其最終用途并不明確，對環(huán)境綜合治理的作用發(fā)揮得也不明顯?！彼麑H在線記者直言，“其實霧霾等很多問題都是可以解決的，西方國家汽車比我們多，燒煤比我們多，但是空氣污染比我們少，這說明污染是有解決方法的。相關(guān)部門要想辦法解決問題，而不是光收費?！?

　　在談及重復(fù)收費的問題時，他舉例，如企業(yè)在購買自來水、電、蒸汽等能源的同時，已經(jīng)支付了排污費、資源使用費和環(huán)境治理費，但是，企業(yè)自建污水處理系統(tǒng)達標(biāo)排放的情況下，不但仍需按排放流量重復(fù)繳納排污費，而且還需按允許排放COD額度繳納排污權(quán)費，后續(xù)還可能增加二氧化硫、氮氧化物、氨氮等的排放額度繳費，以及碳排放費等?！按祟愔貜?fù)收費我們認為不合理，建議相關(guān)部門對環(huán)保收費項目的依據(jù)進行重新評估，清理重復(fù)的收費項目?！?

　　“有的放矢，才能見效”

　　國家應(yīng)投入污染源研究

　　當(dāng)“曬藍天”成為城市居民的日常行為，當(dāng)PM2.5等專業(yè)用語為老百姓所熟知，這應(yīng)當(dāng)引發(fā)更深層次的思考：在經(jīng)歷了改革開放三十多年的經(jīng)濟高速增長期后，在資源和環(huán)境承載容量日趨飽和的今天，中國是否已經(jīng)進入了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“兩難”境地？

　　宗慶后認為，各地要發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟總量增加，碳排放、COD排放總量也會相應(yīng)的增加，老百姓生活水平提高亦會增加碳排放量，這是正常的現(xiàn)象。目前要求各省一刀切控制碳排放和COD排放總量并逐年降低一定百分比，而且實行一票否決制，這在他看來是不合理的，“當(dāng)前情況下采取總量控制不合理，將會制約實體經(jīng)濟的發(fā)展、影響居民生活水平的提高?！?

　　他建議，改為按不同行業(yè)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量的排放逐年降低的方法來考核，從單位能耗為國家做出實際貢獻的角度出發(fā)，這樣一方面充分鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造主動節(jié)能減排降低單位能耗，另一方面也不至于影響經(jīng)濟發(fā)展，影響百姓生活?！?

　　宗慶后還稱，因為缺少對污染源的長期、深入研究，導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量惡劣的原因、各種因素的權(quán)重等并不清楚，使得環(huán)境治理效率低下。“比如說煤炭燃燒污染問題。我國是煤炭資源大國，煤炭是最經(jīng)濟、便捷的能源種類之一，但鑒于環(huán)保管理要求限制了煤炭的使用，代之以高價進口的石油、天然氣等，導(dǎo)致煤礦大量關(guān)閉、工人失業(yè)。需要投入研究目前的環(huán)境問題有多少是因為燃煤引起的；采用先進技術(shù)對煙氣進行脫硫脫硝等深度處理后，燃煤污染又可以減少到多少等，才能充分科學(xué)評估配備煙氣深度處理系統(tǒng)的燃煤污染風(fēng)險。事實上，燃煤也可以通過技術(shù)處理達到環(huán)保要求，歐洲發(fā)達國家也在配備煙氣深度處理系統(tǒng)的前提下大量使用燃煤，并未因此而造成過度污染?！?/p>