受贈(zèng)玉石之豐可辦展覽 塌方式腐敗致國(guó)家損失19億元

　　安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科，因涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，日前被提起公訴?，F(xiàn)年60歲的倪發(fā)科，被當(dāng)?shù)厝嗽u(píng)價(jià)有兩個(gè)突出特點(diǎn)：“有能力、有魄力”和“愛(ài)玉成癡”。但當(dāng)能力、權(quán)力與欲望掛鉤，引發(fā)的便是“塌方式腐敗”。在倪發(fā)科“權(quán)力圈”中，安徽六安市、國(guó)土系統(tǒng)、地礦系統(tǒng)的多名廳級(jí)官員因貪腐獲刑或受審，他們?yōu)椤暗V老板”非法獲利提供幫助，致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失接近19億元。

　　房產(chǎn)老板送玉他嫌不白

　　愛(ài)玉成癡

　　倪發(fā)科從蕪湖開(kāi)始仕途，1999年調(diào)任安徽六安主政一方，歷任行署專(zhuān)員、市長(zhǎng)、市委書(shū)記。2008年，倪發(fā)科當(dāng)選安徽省副省長(zhǎng)，直至5年后落馬。

　　作為副省長(zhǎng)，倪發(fā)科還有多個(gè)社會(huì)兼職，安徽省珠寶協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)是其中頗不起眼的一個(gè)，卻暗示了他的愛(ài)好，也是他主要受賄領(lǐng)域。

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，倪發(fā)科“愛(ài)玉成癡”，說(shuō)起玉石“頓感精神、眼睛發(fā)光”。平時(shí)看電視、看書(shū)，玉不離手，脖子上還要戴上一個(gè)玉石掛件；每到周末，把喜歡的玉石玉器鋪開(kāi)，一件一件欣賞；每隔兩周，給精品玉石玉器逐一打蠟、上油；到外地出差，再忙也要擠時(shí)間到當(dāng)?shù)氐挠衿魇袌?chǎng)看一看，隨身攜帶小電筒、放大鏡，檢驗(yàn)自己的賞玉水平，享受當(dāng)專(zhuān)家和被認(rèn)同的快感。

　　短短幾年間，倪發(fā)科儼然成了資深玉石收藏家，藏品之豐富可開(kāi)辦玉石展。但這些玉石的來(lái)歷，卻并不那么“高雅”。

　　辦案人員調(diào)查，在倪發(fā)科的玉石收藏中，有很多來(lái)自商人、老板的“雅贈(zèng)”，如安徽大昌礦業(yè)公司老板吉立昌、某房地產(chǎn)公司老板黃某等贈(zèng)送的玉石，總價(jià)值達(dá)1200萬(wàn)元。

　　對(duì)于玉石的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，倪發(fā)科當(dāng)然心知肚明，品相一般的玉石，根本看不上眼。在他的“明示”與“暗示”下，多名老板四處“淘寶”，以投其所好。

　　為買(mǎi)到倪發(fā)科喜歡的和田玉，礦業(yè)老板吉立昌多次專(zhuān)程帶著玉石專(zhuān)家坐飛機(jī)去新疆，買(mǎi)回玉石供倪發(fā)科挑選。房地產(chǎn)公司老板黃某得知倪發(fā)科“好玉”，精心買(mǎi)了一件玉器送去，不料倪發(fā)科“笑納”之余并不滿(mǎn)意，稱(chēng)“這塊玉石的白度不夠”。為此黃某另到玉石市場(chǎng)“尋寶”，又花了16萬(wàn)元，買(mǎi)了一塊“更完美”的和田玉送給倪發(fā)科。

　　落馬后，倪發(fā)科承認(rèn)，自己愛(ài)好玉石，覺(jué)得玉石是一種“高雅、文明、保值增值、掩人耳目的權(quán)錢(qián)交易”載體，滿(mǎn)足了“我對(duì)它現(xiàn)實(shí)價(jià)值的貪欲”。

　　投其所欲

　　礦產(chǎn)老板搞定多名官員

　　作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，倪發(fā)科曾主政六安市9年，擔(dān)任分管?chē)?guó)土、地礦、環(huán)保等部門(mén)的副省長(zhǎng)5年。自2013年6月接受組織調(diào)查以來(lái)，其曾主政或分管的地區(qū)、部門(mén)先后有多名領(lǐng)導(dǎo)干部落馬，其中僅廳級(jí)、副廳級(jí)干部就有六安市原副市長(zhǎng)權(quán)俊良、六安市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)原主任周耀、安徽省國(guó)土廳原廳長(zhǎng)陳良綱、國(guó)土廳原正廳級(jí)巡視員楊先靜、安徽省地礦局原局長(zhǎng)李學(xué)文等人。

　　據(jù)辦案機(jī)關(guān)披露的案情，這場(chǎng)“塌方式腐敗”中的多名官員涉及與礦產(chǎn)商人吉立昌之間的權(quán)錢(qián)交易，而利益輸送的主要對(duì)象，則是六安市下轄霍邱縣的國(guó)有鐵礦。

　　霍邱縣擁有儲(chǔ)量全國(guó)第五、華東第一的鐵礦資源，2002年啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，面向全國(guó)招商，河北籍商人吉立昌即在此時(shí)來(lái)到霍邱。此后數(shù)年間，吉立昌創(chuàng)立的安徽大昌礦業(yè)公司成為霍邱鐵礦開(kāi)發(fā)的最大獲利者，其本人兩度入選“胡潤(rùn)百富榜”，2010年更以15億元身家成為全國(guó)排名第28位的礦產(chǎn)富豪、“安徽礦王”。

　　吉立昌財(cái)富迅速膨脹的途徑之一，是低價(jià)獲得國(guó)有鐵礦的礦業(yè)權(quán)。而其秘訣，則是針對(duì)不同官員的愛(ài)好，“投其所欲”。

　　對(duì)于先后任市長(zhǎng)、市委書(shū)記及分管?chē)?guó)土、地礦的副省長(zhǎng)倪發(fā)科，吉立昌多次送其玉石，最多曾一次就送了價(jià)值350萬(wàn)元的和田玉，滿(mǎn)足其“欣賞、收藏”的“雅好”。

　　對(duì)分管礦業(yè)的省國(guó)土廳正廳級(jí)巡視員楊先靜，先后4次行賄人民幣1001萬(wàn)元、2000美元，滿(mǎn)足其“為女兒在北京買(mǎi)房”和“退休后有錢(qián)投資”的愿望。

　　對(duì)先后任霍邱縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、六安市副市長(zhǎng)的權(quán)俊良，23次行賄73萬(wàn)元，并送其北京住房1套，滿(mǎn)足其對(duì)金錢(qián)、住房的物欲。

　　有關(guān)調(diào)查顯示，在倪發(fā)科、楊先靜、權(quán)俊良等人的幫助下，吉立昌公司在霍邱縣一些鐵礦的礦業(yè)權(quán)分立、出讓、轉(zhuǎn)讓中非法獲利，導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失18.9億余元。

　　出庭受審

　　腐敗官員哭訴懺悔

　　“我對(duì)自己犯下的罪行非常后悔，本來(lái)應(yīng)該安度晚年，可是沒(méi)有把握好自己，心理失衡，私欲膨脹，給國(guó)家造成了巨大的損失，也給我的家庭造成了巨大的傷害……”近期，霍邱鐵礦腐敗窩案中，倪發(fā)科昔日的下屬，楊先靜、權(quán)俊良等已先于倪發(fā)科出庭受審，其中楊先靜當(dāng)庭這樣哭訴、懺悔。

　　“在逐利的商人眼里，一座礦山就是一座金山。他們處心積慮和你結(jié)識(shí)，變換花樣給你送禮，不是感情有多好，而是看中你掌握權(quán)力可能帶來(lái)的巨大利益?！卑不找晃晦k案檢察官剖析說(shuō)，針對(duì)霍邱鐵礦腐敗窩案中暴露出的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和權(quán)力監(jiān)管，完善行政審批流程建設(shè)。

　　“清心為治本，直道是身謀。”安徽省社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)吳樹(shù)新分析，倪發(fā)科等人任由私心泛濫，有意無(wú)意地與有求于己的商人組成“朋友圈”，與其說(shuō)是被行賄商人引發(fā)“塌方式腐敗”，不如說(shuō)是被內(nèi)心的貪欲拉下了水。

　　新聞鏈接

　　“雅好”成“雅賄”

　　●諸多“雅好”中，名人字畫(huà)是最受青睞的。海南省原副省長(zhǎng)譚力喜歡古玩、字畫(huà)，送錢(qián)的人知道他辦事一般不直接收錢(qián)，只接受“雅賄”，便會(huì)投其所好。

　　●近日，河南省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任秦玉海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。除了主政河南省公安廳9年的經(jīng)歷，秦玉?！爸袊?guó)攝影家協(xié)會(huì)理事、河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席”的身份引人注目。秦玉海曾公開(kāi)坦承，價(jià)格昂貴的攝影器材由“他人”提供幫助。

　　●江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清，喜歡給他人題字，收受潤(rùn)筆費(fèi)。南京市鼓樓區(qū)住建局原副局長(zhǎng)高洪富，則是在收受行賄者金錢(qián)后，再“回贈(zèng)”對(duì)方書(shū)畫(huà)等藝術(shù)品。