中新網(wǎng)新疆烏蘇7月23日電(閆文陸姚明)新疆塔城地區(qū)烏蘇市23日對外稱，由新疆維吾爾自治區(qū)和中石化重點(diǎn)推進(jìn)的合資合作項(xiàng)目——中石化新疆新春石油開發(fā)有限責(zé)任公司在烏蘇市完成屬地注冊，并掛牌運(yùn)營。

　　據(jù)了解，中石化新疆新春石油開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱新春公司)于2015年4月27日在烏蘇市完成屬地注冊，成為塔城地區(qū)首家央企屬地注冊的企業(yè)，這標(biāo)志著央企屬地化注冊工作邁出了重要一步，成為全面深化改革的一項(xiàng)重要實(shí)踐。此次中石化新疆新春公司在烏蘇市完成屬地注冊并掛牌運(yùn)營，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委“要在推進(jìn)駐疆央企在疆注冊、地方參股上取得突破”的要求。同時(shí)，也是油氣勘探開發(fā)合資合作的重要突破，是資源開發(fā)惠及當(dāng)?shù)氐挠忠环e極探索，具有劃時(shí)代里程碑意義。

　　烏蘇，原名“庫爾喀喇烏蘇”，蒙古語為“積雪之地的黑水”之意。多年以后，人們才知道，那滾滾橫流的“黑水”，就是現(xiàn)在被稱為“黑黃金”的石油。烏蘇市油氣資源豐富，目前，僅中石化公司在烏蘇區(qū)域內(nèi)初步探明石油、天然氣儲(chǔ)量分別達(dá)3073萬噸和1034萬立方米。

　　近年來，烏蘇市在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，依托良好的區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，規(guī)劃并建設(shè)了55平方公里的烏蘇化工園區(qū)和14平方公里的物流園，基本形成能源化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、商服物流五大產(chǎn)業(yè)集群。

　　在這五大產(chǎn)業(yè)集群中，能源化工一直是烏蘇市黨委政府極力推進(jìn)和跟蹤跑辦的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。烏蘇市先后提出了“毗鄰獨(dú)山子、牽手大石化”、“服務(wù)上游、介入中游、發(fā)展下游”的發(fā)展思路，依托國資委援疆、遼寧援塔等歷史機(jī)遇，不斷加強(qiáng)石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)、石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和石化相關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)，不斷鞏固油地關(guān)系，積極支持中石化企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的油氣資源的勘探和開采。同時(shí)，烏蘇市也引進(jìn)了一批石油煉化企業(yè)入駐，目前，烏蘇市共有華泰石油、玉璽石化、海閣石化等石油煉化企業(yè)7家，年原油需求量達(dá)120萬噸。

　　然而，由于國家政策限制，雖然烏蘇市坐擁豐富原油資源以及距離獨(dú)山子大石化僅有9公里的區(qū)位優(yōu)勢，但是，當(dāng)?shù)刎S富的原油資源和獨(dú)山子煉化企業(yè)的上游產(chǎn)品、中游產(chǎn)品、下游產(chǎn)品，都未能實(shí)現(xiàn)與烏蘇市當(dāng)?shù)厥蜔捇髽I(yè)的有效對接，致使烏蘇市當(dāng)?shù)氐氖蜔捇髽I(yè)“望洋興嘆”。

　　近年來，隨著十八屆三中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)的相繼召開，這為烏蘇市的能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。新春公司注冊后，將在原有繳納資源稅、增值稅、城建稅等稅收的基礎(chǔ)上，可新增企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅等稅收，較原有稅收基礎(chǔ)上增加50%以上。

　　下一步，烏蘇市還將力促中石化所屬河南油田分公司在烏蘇市注冊成立獨(dú)立法人，構(gòu)建油地合作共贏的格局。