中藥材GAP國家認證取消 未來或?qū)嵭袀浒钢?/h1>
- 發(fā)布時間:2016-02-19 07:33:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:吳起龍
2月15日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)消息顯示,2月3日國務院印發(fā)《關于取消13項國務院部門行政許可事項的決定》,規(guī)定取消中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認證。至此,中藥材GAP認證在試行近14年之后被取消。對此,中國中藥協(xié)會中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會技術(shù)部主任曹海祿表示,“此次國家發(fā)文僅僅是取消中藥材GAP國家認證,而不是取消中藥材GAP。未來GAP的實施采用備案制的可能性比較大,國家食藥監(jiān)總局正在對相關系列文件進行組織制定,預期今年能夠發(fā)布實施?!?
對于中醫(yī)藥的監(jiān)管現(xiàn)狀,曹海祿表示,目前對于中醫(yī)藥的監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、工信部、科技部、發(fā)改委、工商總局、國家食藥監(jiān)總局等多個部門,存在多頭監(jiān)管、分散監(jiān)管的問題,沒有形成一個大的部門進行綜合性監(jiān)管和協(xié)調(diào)?!爸兴幉腉AP認證存在較多不足,如投入過高而產(chǎn)生效益過低,認證企業(yè)前期正規(guī)而后期管理則荒廢,認證變成上市企業(yè)的宣傳噱頭而不是實實在在的貨源保障等等。”
“中醫(yī)藥有其自身的特殊性,一般的中藥方子或中成藥都是由幾味甚至十幾味中藥材組成的,如果其中僅有一味或兩味藥材是通過GAP認證的話,并不能決定最終藥品的療效。所以我們不能為了GAP而GAP,應該結(jié)合國內(nèi)中醫(yī)藥的特點,從產(chǎn)業(yè)鏈的角度去監(jiān)管,既要保障前端中藥材的質(zhì)量,又要在終端的產(chǎn)品價格、配套政策等方面給予支持?!币晃徊辉妇呙闹嗅t(yī)藥業(yè)內(nèi)人士表示。
“中藥材GAP認證取消是簡政放權(quán)大背景下監(jiān)管理念的變化,未來在實行備案制的過程中,國家對于中藥材的監(jiān)管將會更加嚴格,監(jiān)管也將由之前的事前、事后監(jiān)管變?yōu)槭轮斜O(jiān)管,一旦企業(yè)違法違規(guī),受到的罰責將更加嚴重?!辈芎5摫硎尽?
曹海祿認為,“對于中藥材的監(jiān)管除了應將事前、事后監(jiān)管變?yōu)槭轮斜O(jiān)管,還應明確將醫(yī)藥企業(yè)作為監(jiān)管的主體,國家層面應在監(jiān)督、執(zhí)法、標準體系、信用體系、追溯體系的建設,政策的貫徹執(zhí)行,配套措施的出臺,資源的協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮作用,行業(yè)層面應集中力量攻克關鍵標準、技術(shù)難關,用行業(yè)的眼光對中藥材進行規(guī)范?!?
2月15日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)消息顯示,2月3日國務院印發(fā)《關于取消13項國務院部門行政許可事項的決定》,規(guī)定取消中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認證。至此,中藥材GAP認證在試行近14年之后被取消。對此,中國中藥協(xié)會中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會技術(shù)部主任曹海祿表示,“此次國家發(fā)文僅僅是取消中藥材GAP國家認證,而不是取消中藥材GAP。未來GAP的實施采用備案制的可能性比較大,國家食藥監(jiān)總局正在對相關系列文件進行組織制定,預期今年能夠發(fā)布實施?!?
對于中醫(yī)藥的監(jiān)管現(xiàn)狀,曹海祿表示,目前對于中醫(yī)藥的監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、工信部、科技部、發(fā)改委、工商總局、國家食藥監(jiān)總局等多個部門,存在多頭監(jiān)管、分散監(jiān)管的問題,沒有形成一個大的部門進行綜合性監(jiān)管和協(xié)調(diào)?!爸兴幉腉AP認證存在較多不足,如投入過高而產(chǎn)生效益過低,認證企業(yè)前期正規(guī)而后期管理則荒廢,認證變成上市企業(yè)的宣傳噱頭而不是實實在在的貨源保障等等。”
“中醫(yī)藥有其自身的特殊性,一般的中藥方子或中成藥都是由幾味甚至十幾味中藥材組成的,如果其中僅有一味或兩味藥材是通過GAP認證的話,并不能決定最終藥品的療效。所以我們不能為了GAP而GAP,應該結(jié)合國內(nèi)中醫(yī)藥的特點,從產(chǎn)業(yè)鏈的角度去監(jiān)管,既要保障前端中藥材的質(zhì)量,又要在終端的產(chǎn)品價格、配套政策等方面給予支持?!币晃徊辉妇呙闹嗅t(yī)藥業(yè)內(nèi)人士表示。
“中藥材GAP認證取消是簡政放權(quán)大背景下監(jiān)管理念的變化,未來在實行備案制的過程中,國家對于中藥材的監(jiān)管將會更加嚴格,監(jiān)管也將由之前的事前、事后監(jiān)管變?yōu)槭轮斜O(jiān)管,一旦企業(yè)違法違規(guī),受到的罰責將更加嚴重?!辈芎5摫硎尽?
曹海祿認為,“對于中藥材的監(jiān)管除了應將事前、事后監(jiān)管變?yōu)槭轮斜O(jiān)管,還應明確將醫(yī)藥企業(yè)作為監(jiān)管的主體,國家層面應在監(jiān)督、執(zhí)法、標準體系、信用體系、追溯體系的建設,政策的貫徹執(zhí)行,配套措施的出臺,資源的協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮作用,行業(yè)層面應集中力量攻克關鍵標準、技術(shù)難關,用行業(yè)的眼光對中藥材進行規(guī)范?!?
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