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2025年04月24日 星期四

廖新波:讓醫(yī)生流動(dòng)起來(lái)的關(guān)鍵途徑

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-06-09 09:49:29  來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:朱苑楨

  醫(yī)生如何流動(dòng),完全是看制度。美國(guó)的醫(yī)療體制是不是中國(guó)醫(yī)改的目標(biāo)呢?我認(rèn)為,美國(guó)不應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的榜樣,但是美國(guó)制度中的很多理念是值得我們學(xué)習(xí)的。我們了解過(guò)很多國(guó)家的醫(yī)療制度,都覺(jué)得別人好,但是千篇一律的“感慨”是:制度不一樣,我們是學(xué)不了的。其實(shí),“學(xué)習(xí)”與“照搬”是不同的概念,我們?yōu)槭裁床豢梢詫W(xué)習(xí)人家政府辦醫(yī)的理念呢?為什么不可以參考或改良一些好的制度呢?說(shuō)多了美國(guó)的例子,現(xiàn)在就說(shuō)一下英國(guó)的。在英國(guó),90%的患者由全科醫(yī)生首診,需要轉(zhuǎn)診的僅10%,絕大多數(shù)由全科醫(yī)生完成治療,醫(yī)院的宗旨就是少設(shè)門(mén)診。我們中國(guó)呢?2012年,全北京總診療1.92億人次,其中在社區(qū)中心就診的人次僅占21.3%,三級(jí)醫(yī)院則承擔(dān)了42.1%,而且在協(xié)和與在社區(qū)看病,醫(yī)生服務(wù)價(jià)格相差不多于2元。

  過(guò)去,我們批判“貪大求洋”的思想,現(xiàn)在“貪大求洋”的思想在醫(yī)療行業(yè)非常盛行。大醫(yī)院伴隨著大門(mén)診、大醫(yī)療、大設(shè)備、大住院,而人們的就醫(yī)觀念也是:有大醫(yī)院,我為什么不去大醫(yī)院呢?現(xiàn)在,我們提出要控制公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張,要大醫(yī)院分流病人,但一直不能奏效。按理,像中國(guó)這樣的體制,要糾正大醫(yī)院門(mén)庭若市的現(xiàn)象本比其他國(guó)家更有優(yōu)越性,為什么做不到呢?關(guān)鍵點(diǎn)在于地方政府已經(jīng)沒(méi)有辦法“供養(yǎng)”醫(yī)院了,實(shí)際上是“放養(yǎng)”了醫(yī)院,而醫(yī)院卻在非常狹隘的管理思維下將醫(yī)生“圈養(yǎng)”了,把醫(yī)生當(dāng)作每一個(gè)醫(yī)院的私有財(cái)產(chǎn),甚至有人擔(dān)心“把醫(yī)生都放出去了,那么多專(zhuān)科醫(yī)生怎么活啊,專(zhuān)科醫(yī)生培養(yǎng)多難呀!”這種懷疑正好說(shuō)出了現(xiàn)行制度的弊病!確實(shí)需要好好反省中國(guó)醫(yī)生的培養(yǎng)與培訓(xùn),為什么培養(yǎng)出來(lái)的醫(yī)生差異這么大?是醫(yī)院不夠大的問(wèn)題嗎?如果認(rèn)為只有在大醫(yī)院才有專(zhuān)科醫(yī)生,專(zhuān)科醫(yī)生只有在大醫(yī)院才能活,這叫什么醫(yī)療制度呢?如果一個(gè)大醫(yī)院的專(zhuān)科醫(yī)生離開(kāi)了大醫(yī)院就活不了,這怪誰(shuí)呢?在市場(chǎng)化的美國(guó),醫(yī)生的培養(yǎng)是國(guó)家的任務(wù),培養(yǎng)出來(lái)的醫(yī)生不管在盈利性醫(yī)院還是在非盈利性醫(yī)院,他們都是為民眾服務(wù)。假如醫(yī)生是社會(huì)的,醫(yī)生的服務(wù)是為民眾而不是為醫(yī)院,那情況又將如何?比如,美國(guó)麻省總醫(yī)院雖然是叫“總醫(yī)院”,但床位不到1000張;克利夫蘭診所是美國(guó)最大的醫(yī)療機(jī)構(gòu),但醫(yī)院總部也只有1400張病床,整個(gè)系統(tǒng)也就4000余張,人家叫的還是“clinic(診所)”呀!可它擁有心血管、泌尿、病理等好幾個(gè)全美國(guó)最好的專(zhuān)科。這clinic擁有5萬(wàn)醫(yī)生,難道這些醫(yī)生都是醫(yī)院養(yǎng)的嗎?

  《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)注到醫(yī)生流動(dòng)最后一公里的問(wèn)題,這一公里障礙貌似在院長(zhǎng),其實(shí)不全是。醫(yī)院院長(zhǎng)不同意自己培養(yǎng)出來(lái)的醫(yī)生自由出入是實(shí)實(shí)在在的事實(shí),但是他們有兩個(gè)重要的結(jié):一是留住有用的人與淘汰無(wú)用的人。目前,有一些人留在該醫(yī)院難以發(fā)揮作用,但在其他醫(yī)院也許更能發(fā)揮其特長(zhǎng)。對(duì)于這些人,有醫(yī)院想炒但炒不得,有醫(yī)生要走但走不得,人員難以流動(dòng)。二是“我是院長(zhǎng)”和“我不是院長(zhǎng)”的結(jié)。我曾經(jīng)在一些研討會(huì)上直接問(wèn)院長(zhǎng):假如你不是院長(zhǎng),你支持醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)嗎?院長(zhǎng)很坦率地說(shuō):“當(dāng)然支持!”顯然,院長(zhǎng)的內(nèi)心其實(shí)也希望多點(diǎn)執(zhí)業(yè),所以這是一個(gè)屁股指揮腦袋的管理問(wèn)題。歸根結(jié)底,這些結(jié)的形成是制度所造成的。假如院長(zhǎng)的最長(zhǎng)任期不得超過(guò)10年,那么他不會(huì)不為自己將來(lái)的后路著想。

  《環(huán)球時(shí)報(bào)》一份環(huán)球輿情調(diào)查表明,多半百姓對(duì)于醫(yī)生的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)持對(duì)公立醫(yī)院的影響持積極正面的態(tài)度,其中,52.6%的百姓認(rèn)為會(huì)“增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師的合法收入,提高工作滿(mǎn)意度”,48.2%的百姓認(rèn)為會(huì)“提高大醫(yī)院間的橫向交流與合作”,47.5%的百姓認(rèn)為會(huì)“促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)的推廣和發(fā)展”。同時(shí),也有42.9%的百姓對(duì)于醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)持負(fù)面影響,會(huì)覺(jué)得“醫(yī)師精力分散,醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量難以保障”。

  我們?cè)僭O(shè)想一下,隨著改革的不斷深入,醫(yī)生走向社會(huì)人的時(shí)機(jī)日趨成熟,禁錮醫(yī)生帶來(lái)的結(jié)果就是醫(yī)生逃離,因?yàn)閯e的醫(yī)院開(kāi)出更加寬松的就業(yè)條件吸引醫(yī)生。假如其他政策障礙也打開(kāi)了,編制取消了,福利社會(huì)化了,醫(yī)生不再憑“論文”和“職稱(chēng)”定工資獎(jiǎng)金了,支付制度改革了,一個(gè)開(kāi)放式的醫(yī)療市場(chǎng)形成了,那么醫(yī)生就不在乎醫(yī)院的等級(jí),自然就流動(dòng)起來(lái)了。這時(shí)候,院長(zhǎng)的思維方式可能就會(huì)發(fā)生改變,從醫(yī)生求我到我求醫(yī)生,因?yàn)獒t(yī)生選擇的是適合自己發(fā)展的醫(yī)院平臺(tái)。

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