7月7日，記者從世界衛(wèi)生組織駐華代表處獲悉，提高煙草稅是一種以較低成本即可抑制煙草需求、挽救生命、籌措更多資金用于加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)的方法，這一點(diǎn)已得到驗(yàn)證。今天在馬尼拉發(fā)布的世界衛(wèi)生組織《2015全球煙草流行報(bào)告》發(fā)表了上述核心信息。

　　“提高煙草稅，是降低這種致命產(chǎn)品消費(fèi)的最具成本效益性、最有效的辦法，同時(shí)，還可以產(chǎn)生巨大的財(cái)政稅收，”世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍表示，“我鼓勵(lì)所有政府把目光放在證據(jù)而不是煙草業(yè)的爭(zhēng)辯上，并采取這個(gè)令財(cái)政與衛(wèi)生雙贏的優(yōu)選政策?！?/p>

　　目前，煙草使用每年導(dǎo)致100多萬中國(guó)人死亡。中國(guó)若不采取堅(jiān)決、長(zhǎng)期的行動(dòng)來降低吸煙率的話，將來每年死亡的人數(shù)還會(huì)急劇上升。提高煙草稅和煙草價(jià)，有助于扭轉(zhuǎn)這一堪憂的趨勢(shì)；當(dāng)它與其他控?zé)煷胧┎⑿械臅r(shí)候，效果尤佳。

　　“煙草價(jià)上漲時(shí)，煙草消費(fèi)會(huì)下降，與吸煙相關(guān)的死亡和疾病也會(huì)隨之下降。煙草稅和價(jià)格越高，健康收益就越大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)利好也越廣泛。同時(shí)，挽救的生命更多。”世衛(wèi)組織駐華代表施賀德說，實(shí)施提稅不會(huì)增加政府成本，但會(huì)帶來可觀的稅收并可將其用于衛(wèi)生服務(wù)。提高煙草稅是堪稱范本的、雙贏的公共衛(wèi)生政策。

　　世衛(wèi)組織這份最新報(bào)告指出，世界各國(guó)展開了數(shù)百項(xiàng)研究，分析煙草稅和煙草價(jià)格對(duì)煙草使用的影響。在中低收入國(guó)家，煙草產(chǎn)品提價(jià)10%可使吸煙率降低8%之多。這一效果在青少年中尤為突出，因?yàn)樗麄儗?duì)價(jià)格變化最為敏感。

　　2015年5月，中國(guó)財(cái)政部宣布調(diào)整中國(guó)的煙草稅——將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅(相當(dāng)于每包20支煙加征0.1元從量稅)。

　　雖然此次提稅的實(shí)際效果尚待觀察，但世衛(wèi)組織初步分析，中國(guó)的煙草產(chǎn)品零售價(jià)有望上漲7-10%。各種稅收之和在煙草零售價(jià)中的占比有可能從50%上漲到54%左右。世衛(wèi)組織認(rèn)為，此舉對(duì)于降低總體卷煙消費(fèi)將會(huì)產(chǎn)生適度但仍可測(cè)量到的影響。